2020年9月5日

曾经，他们是意气风发的一代。走入暮年，面对科技日新月异，智能设备环绕生活时，他们看着熟悉又陌生的社会，却感到茫然，无助……

如何让老人们不被智能时代抛弃，如何学习成为了关键。今年多名市人大代表就老年人学习问题提出了建议，上海的老年人将如何赶上时代的步伐呢？

现状：老年网民不到一成

今年7月28日，大连地铁12号线旅顺站内，一名老人与工作人员起了争执，原因是老人没有出示健康码，就被工作人员拦住了。一边是老人情绪激动，一直在解释“我不知道健康码。”另一边，是工作人员反复要老人出示健康证明。

一来二去之下，双方的误解越来越深，矛盾不断升级，最终只能求助民警协调。尽管事后老人承认自己情绪不对并道歉，也学会了注册健康码。但老年人所面临的和时代脱节问题，却引起各方更多思考。

数字化时代的大背景下，一部手机、一台电脑就可以办到许多事情，但这种便捷对于老年人来说，却成为了负担。不少老人因为不会使用智能手机，不会使用所谓的微信二维码，于是无法上网购物买票、不能在网上预约医院……

据统计，2019年末，我国60岁及以上人口超2.5亿，占总人口的18.1%。虽然互联网正持续向中高龄人群渗透，但到今年3月，在我国超9亿的网民中，60岁及以上的网民群体占比仅为6.7%。

代表建议“养教结合”新模式

正所谓活到老，学到老。在市人大代表丁明看来，老年人幸福的晚年生活不仅仅是物质上的富足，更是精神上的满足。他建议通过“养教”结合的方式，让老人更能融入社会，提高生活品质。

他认为，在上海的养老机构里，目前活跃着一支送教上门的教师队伍。他们把课堂搬进了老人的生活区，实现了老人“活到老，学到老”的梦想。据市教委统计，上海共建有470多个养老结合学习点，其中180多个已建成标准化学习点。

上海首创的养老和教育相结合的模式，丰富了住养老人的精神生活，提升了老年人的生活品质和生命价值。

随着上海老龄化的深度进展，丁明建议更深入探索养教结合的养老模式。

首先，规范养教结合工作。他指出，上海已出台养老机构养教结合标准化学习点建设的指导标准，各养老机构养教结合学习点，应该努力从规范化的要求靠拢这些标准。

目前民政部门对养老机构的考核缺少“教育学习”内容，缺少相对应的指标要求，直接影响了一些养老机构对开展养教结合工作的积极性。丁明希望相关部门和民政部门探索和完善合作体制和运行机制，建立政策倾斜和经费保障机制，确保养教结合工作。

同时，他建议以政府购买的形式，引入专业社会机构加强养老机构的运行管理，由社区学校为教学、日常管理、活动组织等提高支持和帮助。

市人大代表陈崎则建议，政府出台具有针对性的鼓励政策，在社区建设老年大学（分校、学习班），满足退休老人的精神需求。

让年轻人成为老人的“老师”

市教委表示，本市始终把老年教育作为民生工程和公益性事业来推进，建立了多渠道、多层次、广覆盖的老年教育四级办学网络。

上海利用各类社会资源，已基本实现区老年大学、街镇老年学校和居村委学习点全覆盖，加大了社会学习点建设力度，打造了一批市民终身学习体验基地和体验站点，开发了多条终身学习人文行走路线，集聚了大量优质课程资源，为老年人提供更多更好的学习场所和资源。

本市鼓励保险机构投资养老与健康服务产业。目前泰康养老、太平集团、复星集团分别在上海市投资建设了申园、梧桐人家、星堡养老社区，通过认缴定额保费或缴纳保证金等多种入驻方式，为市民提供个性化的养老服务，目前3个养老社区内部均已设置老年大学。

下一步，市教委将继续加快各类社区资源整合力度，逐步推进老年教育重心下移，扩大服务老年教育的场所。

那么谁来当老年人的老师呢？据了解，市教委统筹利用各类教育资源，不断加强老年大学师资队伍建设和课程体系建设，其中包括以项目或课题为载体，引导各高校志愿者积极参与。例如，上海师范大学成立“智慧老人”公益服务工作室，努力打造“老年教育服务+老年数字产品+老年衍生品推广”的运作模式，与上海市老年大学、上海市老干部大学等单位有效对接，将项目的社会实践与学校的专业实践相结合，充分利用师范生资源，在校内招募了一批师范专业学生担当课程主讲，形成了一批精品课程。

此外，很多学生利用自身特长，配合专业教师参与教授老年人技能技艺的助教岗位，如学英语、保健操、器乐、书画、阅读QQ微信使用等课程。

未来，市教委将进一步发挥各高校专业优势，进一步发掘整合各类志愿服务资源，培育一批品牌项目，更深入地服务于本市老年大学的教育教学。

（来源：上海法治报）