2018年4月18日，山东省卫生和计划生育委员会、山东省民政厅、山东省机构编制委员会办公室联合下发 《关于进一步做好医疗机构申请设立养老机构许可工作的通知》 ，要求各市卫生计生委、民政局、市编办等部门进一步深化“放管服”改革，做好医疗机构申请设立养老机构许可工作。
《通知》要求，下一步工作中，山东省各地市要切实发挥医疗机构的专业优势，鼓励和支持医疗机构面向老年人开展照料服务。
（一）医疗机构申请设立养老机构的，按照《养老机构设立许可办法》规定，向养老机构所在地县级以上人民政府民政部门提出申请，民政部门按规定予以受理。
（二）利用现有医疗资源申请设立养老机构的，养老许可涉及住建、消防、环评、卫生防疫等有关前置条件，可依据医疗机构已具备的相应资质，简化手续，缩短审批时间。
（三）具备法人资格的医疗机构申请设立养老机构的，不需另行设立新的法人。
（四）公立医疗机构取得养老机构许可资质后，应当依法向各级编办提出主要职责调整和变更登记申请，在事业单位主要职责及法人证书“宗旨和业务范围”中增加养老服务、培训等职能。其他医疗机构取得养老机构许可资质后，应当依法向各级登记管理机关提出变更登记申请。
（五）医疗机构内设养老机构，活动区域、床位严格实行物理隔离，不得出现医疗与养老床位混用现象。
《通知》要求，各地卫生计生、民政部门要将法律、法规、规章规定的设立养老机构有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，在办事服务窗口及政务网站公开。医疗机构申请设立养老机构的，各地卫生计生、民政部门应当在设立条件、提交材料、建设标准、服务规范等方面，为申办人提供咨询和指导，优化服务流程，提高办事效率。
各级卫生计生、民政、机构编制部门要高度重视医疗机构设立养老机构行政许可工作，加强沟通、密切配合，进一步破除医疗机构申请养老机构设立许可的政策体制机制障碍，切实打造“无障碍”审批环境。
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