康养银发经济每日速报：太阳岛年会银发经济论坛召开；《2025国家老龄事业发展公报》发布；日本2027介护报酬改定聚焦特定设施

太阳岛年会银发经济论坛召开，哈尔滨亮出"避暑旅居、寒地食养、智慧康养"三张牌

8月1日，2026企业家太阳岛年会"银发经济高质量发展暨康养产业共创论坛"在哈尔滨太阳岛花园酒店举行，由新华网、新华社黑龙江分社、哈尔滨马迭尔文旅投资集团联合主办，100余名来自政府、企业、高校、科研领域的代表参会。论坛以"智护银龄·康养冰城：共筑活力颐老新生态"为主题，全方位呈现哈尔滨敬老、适老、安老、乐老的城市温度。

中国工程院院士杨宝峰指出，黑龙江显著温差孕育的寒地药食资源，能够为哈尔滨康养产品研发、老年健康服务提供硬核医学支撑。民政部老龄工作司研究员何立军表示，银发经济已从概念探索全面落地实践，康养与文旅、金融、地产跨界融合趋势愈发鲜明。【来源：新华社 / 新华网】

哈尔滨发布"智慧养老应用"城市计划 + 10条精品旅居康养线路

论坛上，哈尔滨正式发布"智慧养老应用"城市计划：开放区县级养老平台、街道级养老中心、社区服务站、养老机构和助老设施等，推广生命体征监测、应急呼叫等设备，发展智慧旅居康养服务。同时推出10条精品旅居康养线路和100个打卡点，分为城郊休闲、省内高铁主题康养、长线旅居三类，串联森林、湿地、温泉、矿泉等资源，配套康养食宿、适老服务和专业理疗。

黑龙江省民政厅厅长董濮介绍，黑龙江持续深耕"家门口的幸福养老"和"乐享龙江走出家门的幸福养老目的地"两大品牌，年均吸引千万长者赴省内避暑疗愈。哈尔滨市政府副秘书长杨爱国指出，哈尔滨已形成全国旅居养老性价比高地、北方智慧养老示范、四季康养休闲的综合发展优势。【来源：新华社 / 新华网】

《2025年度国家老龄事业发展公报》发布，老龄事业进入高质量发展新阶段

• 人口结构
  
  截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口32338万人，65周岁及以上22365万人，人均预期寿命达79.25岁。

• 养老保障
  
  全国参加基本养老保险107591万人（比2024年末增加309万人），其中城镇职工54672万人、城乡居民52919万人。

• 医疗保障
  
  基本医疗保险参保133069.39万人，参保率稳固在95%。60周岁以上城乡居民参保23365.7万人，同比增长4.4%。

• 长护险
  
  参保30854.76万人，享受待遇192.91万人。与2024年相比，参保规模增长逾六成，待遇享受人数增长逾三成，为3年左右基本建制奠定坚实基础。

• 银发消费
  
  适老化改造带动适老产品销售721万件；开展"养老服务消费季""孝老爱老购物季"等促消费活动。

• 社会参与
  
  深化拓展"银龄行动"，总结推广181个重要品牌项目，包括"沪疆银龄行动""银龄教师""银发医养结合服务行动"等。

北京大学人口研究所所长陈功表示，我国应对人口老龄化已进入制度建设、服务扩容、质量提升和社会参与同步推进的高质量新发展阶段。西南交大教授杨一帆指出，721万件适老产品销售不仅改善了上百万家庭养老条件，也为制造业和零售业注入了增长动能，但银发产品供给与老年人真实需求之间仍存在结构性错配，农村养老服务可及性仍是突出短板。【来源：光明日报 / 民政部 / 全国老龄办】

养老服务师职业资格制度正式落地，设初、中、高三级

民政部、人力资源社会保障部于2026年6月4日联合印发《养老服务师职业资格制度暂行规定》，经国务院同意，正式设置养老服务师职业资格并纳入《国家职业资格目录》。制度要点：

• 三级体系
  
  初级、中级、高级养老服务师。初级、中级实行全国统一大纲、统一命题、统一考试。

• 报考门槛
  
  初级——高中/中职以上学历即可报考，应届毕业生可凭学校证明报名；中级——根据学历和从业年限分四档条件。

• 合格标准
  
  各科目合格线为试卷满分的60%，可单独划定相关地区合格标准。

• 职业能力
  
  涵盖老年人综合评估、照护计划制定、失能照护、康复服务、健康管理、失智预防、心理支持、临终服务、适老环境规划、辅具使用等全链条服务能力。

• 登记服务
  
  由民政部社会福利中心负责登记，每年向社会公布。

• 重大变化
  
  自施行之日起，不再实行初级、中级养老服务相关专业职称评审。

中国人民大学老年学系主任谢立黎表示，需系统加强养老护理员、养老服务师等专业人才培养，健全职业技能等级认定体系，完善薪酬保障与激励机制。【来源：民政部 / 人社部 / 中国老龄协会】

天津养老金融全覆盖

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