2025中国（河北）国际医养产业博览会（河北老博会、养老展、康养展、老龄产业展、智慧养老展、旅居养老展、养老康复医疗展、医养结合展、老年用品展）将于2025年2月20日-22日在石家庄国际会展中心举行。2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会（山东老博会、养老展、康养展、养老服务展、适老家具展、老年护理展、智能看护设备展、适老科技展）将于2025年7月在青岛国际会展中心举办。
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全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定
（2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，根据宪法，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：
一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。
二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。
三、各级人民政府应当积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托育等相关工作。
四、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。
五、本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中有关退休年龄的规定不再施行。
国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，实施渐进式延迟法定退休年龄。为了做好这项工作，特制定本办法。
第一条 从2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工，法定退休年龄每四个月延迟一个月，分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁；原法定退休年龄为五十周岁的女职工，法定退休年龄每二个月延迟一个月，逐步延迟至五十五周岁。国家另有规定的，从其规定。
第二条 从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年，每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限，按月领取基本养老金。
第三条 职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过三年，且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超过三年。国家另有规定的，从其规定。实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。
第四条 国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩，基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。
第五条 国家实施就业优先战略，促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系，健全终身职业技能培训制度。支持青年人就业创业，强化大龄劳动者就业岗位开发，完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。
第六条 用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。
国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
国家完善带薪年休假制度。
第七条 对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。
第八条 国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。
第九条 国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力发展普惠托育服务体系。
附件：
1.男职工延迟法定退休年龄对照表
2.原法定退休年龄五十五周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表
3.原法定退休年龄五十周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表
4.提高最低缴费年限情况表
2025中国（河北）国际医养产业博览会（河北老博会、养老展、康养展、老龄产业展、智慧养老展、旅居养老展、养老康复医疗展、医养结合展、老年用品展）将于2025年2月20日-22日在石家庄国际会展中心举行。2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会（山东老博会、养老展、康养展、养老服务展、适老家具展、老年护理展、智能看护设备展、适老科技展）将于2025年7月在青岛国际会展中心举办。
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参展热线：0532-85861016
《国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告》（以下简称报告）9月10日提请十四届全国人大常委会第十一次会议审议。
报告指出，中国特色养老服务体系建设取得明显成效，养老服务制度体系“四梁八柱”基本建立，老年人获得感、幸福感、安全感不断增强。养老服务制度体系更加完备，多元供给体系不断完善，支付保障体系不断加强，综合监管体系不断健全。
失能老年人占全体老年人的11.6％
第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查显示，目前我国失能老年人约3500万，占全体老年人的11.6％，老年人患病率是总人口平均水平的4倍，带病生存时间达8年多。
失能老年人照护是失能老年人及其家庭的刚需，也是缓解全社会养老服务焦虑的当务之急，是养老服务工作的重中之重。报告从多个方面介绍目前失能老年人照护工作总体情况。
报告指出，截至2023年底，全国养老机构护理型床位占比提升至58.9％，提前完成“十四五”规划目标任务，养老机构收住的老年人中67％为失能老年人。经过“十三五”期间试点探索、“十四五”期间总结推广，家庭养老床位、适老化改造、老年助餐、家庭照顾者照护技能培训、“喘息服务”、探访关爱等新型服务快速发展并逐渐为广大老年人熟悉和接受。
数字显示，“十四五”期间，中央财政支持开展居家和社区基本养老服务提升行动项目，为符合条件的老年人建设家庭养老床位30.36万张，提供居家养老上门服务53.58万人次；组织各地实施特殊困难老年人家庭适老化改造，已累计改造172万户。
长期护理险基金累计支出720亿元
报告指出，长期护理保险制度建设由局部试点迈向全面推进阶段。
2016年，人力资源和社会保障部印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，在15个城市开展长期护理保险试点。2020年，国家医保局、财政部联合印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，将试点扩大到49个城市。截至2023年底，参保人数达1.8亿，累计236万失能人员享受相关待遇，长期护理保险基金累计支出720亿元。
报告同时指出，目前，全国共有366.9万特困老年人纳入政府供养范围，特困失能老年人的兜底照护保障更加有力，特困老年人照料护理标准和救助经费保障制度全面建立。经过“十三五”“十四五”时期持续建设，基本实现每个县有1所以失能照护为主的县级特困人员供养服务设施。
“钱从哪里来”等问题仍较突出
报告指出，当前养老工作与实施积极应对人口老龄化国家战略、与失能老年人照护需求相比还存在较大差距。
照护保障水平有待提高。现有的社会救助和福利保障对象主要集中在特困老年人以及部分经济困难的失能老年人，一些养老服务资源主要用于满足自理老年人的文化娱乐需求，老年人支付能力总体偏低，“钱从哪里来”的问题比较突出。
照护供给仍然不足。基本养老服务体系正在建设，公办养老机构改革还不彻底，市场化的居家照护盈利模式尚不成熟，民办养老服务机构普遍反映“不赚钱”；中心城区“一床难求”与郊区、农村地区养老床位大量闲置现象并存；老年人失能的早期干预及分类指导还处于起步阶段；农村失能照护短板突出，农村失能老年人照护更加困难。
照护人才队伍建设滞后。养老护理员普遍素质不高、数量不足，结构层次不合理，职业认同感较差，工资待遇偏低，人员年流失率达30％以上；针对高层次养老护理人员的专业技术职称评定制度缺失；一些养老机构尤其是特困人员供养服务机构没有按比例配备养老护理员。
政策统筹协调仍需加强。长期护理保险、福利补贴、救助供养等制度之间的衔接刚刚开始，老年人能力评估互认协调机制不健全，失能老年人底数不精准。
报告给出了下一步的工作安排，包括坚持系统建设，完善养老服务体系总体设计；坚持整合照护，深化供给侧结构性改革；坚持多元参与，完善失能照护社会支持系统；坚持分层分类，优化可持续综合照护保障；坚持供需适配，多措并举加强照护队伍建设；坚持科技支撑，加快智慧养老技术研发应用；坚持安全第一，筑牢质量管理防线。
2025中国（河北）国际医养产业博览会（河北老博会、养老展、康养展、老龄产业展、智慧养老展、旅居养老展、养老康复医疗展、医养结合展、老年用品展）将于2025年2月20日-22日在石家庄国际会展中心举行。2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会（山东老博会、养老展、康养展、养老服务展、适老家具展、老年护理展、智能看护设备展、适老科技展）将于2025年7月10日-12日在青岛国际会展中心举办。
博览会总展示面积预计超过50000平方米，超过1000家展商将在展会中秀出自己的新产品新理念，还会有超过60000人次的观众到场参观洽谈。各医养康名企速来抢订黄金展位吧。
日前，山东省民政厅党组书记、厅长庄严到青岛市市南区、市北区调研养老服务工作。山东省慈善总会驻会副会长冯建国，青岛市民政局党组书记、局长江联军参加。
庄严同志一行实地调研了香港中路街道综合养老服务中心、宁夏路街道仲家洼社区养老服务站。在香港中路街道综合养老服务中心，庄严详细了解了我市“机构+中心+站点”连锁化运营模式，近年来，我市通过健全四级养老服务设施网络，以星级养老机构连锁街道综合养老服务中心，中心托管社区养老服务站的方式，实现居家社区机构资源整合、协调发展。庄严同志一行观摩了中心日间康复大厅、中医理疗室，指出要提升失能失智老年人照护能力。发挥医养结合机构专业优势，重点聚焦失能失智老年人长期照护服务刚性需求，提供专业诊治、康复护理、居家照护等专业服务。要结合“五床联动”工作试点，构建老年人治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护服务有序衔接的一体化健康养老服务体系。要摸清老年群体底数。统筹镇（街道）、社区（村）等基层力量和综合养老服务中心、养老服务站等专业机构力量，摸清老年人身体能力、居住状况、服务需求等基本信息，做到情况清、底数明，逐步实现从 “人找服务”到 “服务找人”。调研组还观摩了中心老年助餐机构、老年人活动中心等场所。
在宁夏路街道仲家洼社区养老服务站，庄严同志一行听取助餐工作人员介绍，详细了解助餐机构市场化运作的运营方式、盈利模式、服务人次、政府补贴、设施保障等情况，现场查看助餐交易结算系统，并与就餐老年人进行深入交流。强调，发展老年助餐服务，要分层分类精准施策。结合经济发展水平和财力状况，根据老年人年龄结构、健康程度、收入水平等因素，分类给予差异化补贴优惠和支持帮助，在保障兜底对象助餐需求基础上，坚持尽力而为，量力而行，聚焦独居、空巢、留守、失能、重残等特殊困难老年人需求，扩大普惠型养老服务覆盖面，有序拓展多层次服务供给，满足广大老年人多样化、个性化助餐需求。要推动可持续运营。开展助餐服务工作不能“一刀切”，要因地制宜，循序渐进，做到助餐机构成熟一个推广一个。在重点服务好老年人的基础上，为周边市民提供价格优惠、品类多样的餐食服务，通过市场化运作平衡收支、激发动力，保障老年助餐服务可持续运营，努力办好民生“食”事。
2025中国（河北）国际医养产业博览会（河北老博会、养老展、康养展、老龄产业展、智慧养老展、旅居养老展、养老康复医疗展、医养结合展、老年用品展）将于2025年2月20日-22日在石家庄国际会展中心举行。2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会（山东老博会、养老展、康养展、养老服务展、适老家具展、老年护理展、智能看护设备展、适老科技展）将于2025年7月10-12日在青岛国际会展中心举办。
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助慈养老服务有限公司，“助慈”商标（12类和43类商标）。
公司以智慧康养、智慧安养、智慧膳养、智慧乐养为服务宗旨。
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开业前：商圈评估、装修指导、岗前培训
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办资源函〔2024〕261号
文化和旅游部办公厅
工业和信息化部办公厅
民政部办公厅
2024年8月23日
2025中国（河北）国际医养产业博览会（河北老博会、养老展、康养展、老龄产业展、智慧养老展、旅居养老展、养老康复医疗展、医养结合展、老年用品展）将于2025年2月20日-22日在石家庄国际会展中心举行。2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会（山东老博会、养老展、康养展、养老服务展、适老家具展、老年护理展、智能看护设备展、适老科技展）将于2025年7月10日至12日在青岛国际会展中心举办。
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工业和信息化部办公厅 民政部办公厅 国家卫生健康委办公厅关于组织开展2024年智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作的通知
工信厅联电子函〔2024〕334号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、民政厅（局）、卫生健康委，有关中央企业：
为深入贯彻《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，落实《智慧健康养老产业发展行动计划（2021－2025年）》，促进典型智慧健康养老产品和服务推广应用，推动智慧健康养老产业发展，现组织开展2024年智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作。有关事项通知如下：
一、申报范围
（一）智慧健康养老产品。主要包括六类产品及多种产品集成应用的场景化解决方案。六类产品为：具有趋势分析、智能预警等功能的健康管理类智能产品；功能代偿型等老年辅助器具类智能产品；具有行为监护、安全看护等功能的养老监护类智能产品；具有健康状态辨识、中医诊断治疗等功能的中医数字化智能产品；围绕助老助残、家庭生活需求的家庭服务机器人；实施适老化改造的智能产品。
（二）智慧健康养老服务。主要包括个性化健康管理、互联网+健康咨询/科普等两类智慧健康服务；互联网+居家养老生活照料、互助养老、老年人能力评估、线上老年教育/购物等四类智慧养老服务。
二、申报要求
（一）申报主体
1.在中华人民共和国境内注册，从事相关领域生产经营活动的独立法人单位，注册时间不少于2年；
2.具有完善的营销及售后服务网络，经营状况稳定，3年内未发生严重违法事件以及影响恶劣的社会事件；
3. 拥有所申报产品的自主品牌，同一型号产品只能由1家主体申报。
（二）基本条件
1.申报范围按附件1所列分类，并满足相应要求；
2.申报单位本次申报产品（服务）数量不得超过5个，已入围过的产品（服务）不重复申报；
3.申报的产品应在功能性、易用性、可靠性、安全性等方面具备较高的技术水平；申报的服务应能精准对接老年人健康和养老服务需求，深度整合线上线下资源；
4.申报的产品和服务应上市销售半年以上，符合相关标准，具备一定市场影响力，具有较高的用户认知度和满意度。
三、组织实施
（一）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（以下统称省级工业和信息化主管部门）会同同级民政、卫生健康主管部门负责本地区相关单位申报工作。中央企业负责成员单位申报工作。
（二）申报单位按要求填写申报书（见附件2），向所在地省级工业和信息化主管部门或所属中央企业提交申报材料。
（三）省级工业和信息化主管部门会同同级民政、卫生健康主管部门对申报材料进行审核并确定拟推荐的产品及服务名单，出具正式推荐函。中央企业要做好成员单位申报材料的审核工作，出具正式推荐函。省级工业和信息化主管部门、中央企业请于2024年10月27日前将有关材料（包括申报材料和推荐函各1份）报送工业和信息化部（电子信息司），纸质版寄送至北京市海淀区万寿路27号院8号楼，电子版发送至wucs@cesi.cn。
（四）工业和信息化部将会同民政部、国家卫生健康委组织专家对申报的产品和服务进行评审，按照好中选优的原则确定拟入围的产品和服务，向社会公示，按程序正式公布智慧健康养老产品及服务推广目录。
四、其他事项
（一）入围产品提供单位应保障相关产品的生产供应、推广应用、迭代升级和售后服务，入围服务提供单位应做好相关服务的市场推广，把好服务质量关，持续推动服务提质增效。
（二）入围产品和服务要主动接受社会监督以及有关部门的质量监督。发现问题一经核实，取消入围资格。
联系人及联系方式：吴晨思 010－68208261
王 玮 010－68208243
附件：1.智慧健康养老产品及服务推广目录（2024年版）分类.pdf
2.智慧健康养老产品及服务推广目录（2024年版）申报书.wps
https://www.miit.gov.cn/cms_files/filemanager/1226211233/attach/20248/3af5be31e75445bc808ab1373f0d5af4.wps
工业和信息化部办公厅
民政部办公厅
国家卫生健康委办公厅
2024年8月28日
“我腿脚不方便，护理员就推着我下楼活动，每天晚上还给我泡脚。”84岁高龄的卢大爷戴着助听器讲述自己在山东省邹平市养老服务中心的幸福生活。邹平市养老服务中心规范照护设施和服务标准，设置娱乐区供老人消遣娱乐，与社区卫生服务中心合作运营医疗区，让老人足不出户就能享受医疗服务。像这样的养老服务中心，仅在邹平市就有21家。
从邹平市到山东全省，康养服务得到各级各部门的高度重视。山东省老年人口数量达2300万，是全国唯一一个户籍和常住人口双过亿的省份，也是全国唯一一个60岁及以上老年人口超过2000万的省份。
为深入推进中国式现代化“山东实践”的“健康答卷”，山东省政协高度重视，组织委员深入调研，为打造康养产业“齐鲁样板”建言献策。
“人民健康是中国式现代化的题中应有之义和重要标志。”山东省全国政协委员李连祥建议，进一步加大农村医疗、健康服务供给。
去年，山东国有企业养老第一品牌——山东健康集团“益寿光年”正式发布。为提升医养结合质量，助力“老有所养”向“老有颐养”转变，集团推动三级医院向“大医疗+康复+微养老”转型，推动二级及以下医疗机构向“医养并重或小医疗+康复+大养老”转型，建立了以机构为依托、医疗为支撑、居家为基础的新型养老服务体系。
“山东作为全国首个医养结合示范省创建省份，担负着先行先试、积累经验的重要使命。作为健康行业领军企业，山东健康集团的改革创新、品牌塑造、优化升级，对全省医养产业高质量结合发展具有重要意义。”省政协委员刘伯哲说。省政协委员段林建议，坚持错位发展、优势互补，“培育品质鲁药、健康养老、养生保健、文旅康养等品牌，提升市场竞争力。”
作为全省新旧动能转换“十强产业”之一，山东医养健康产业建立了由省政府分管领导担任召集人、15个部门参加的养老服务联席会议制度。颁布实施《山东省养老服务条例》，率先在全国出台《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》。去年9月，省政府印发《山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）》，明确提出，力争到2027年，形成3-5个千亿级产业集群，产业增加值突破7000亿元。到2030年，全省医养健康产业规模和发展质效位居全国前列。
今年，山东获批全国首个国家医养结合示范省，济南、青岛、东营、烟台入选健康城市建设创新模式试点，试点城市数量全国最多；威海成为国家食品安全与营养健康综合试验区；日照成为全国健康影响评价试点城市。创新开展县域中心药房、智慧共享中药房、中医优势病种改革等试点，均取得良好成效。建成全国唯一一个实体运行的国家健康医疗大数据中心，入选国家智能社会治理实验（特色）基地，完成全国首笔健康医疗领域数据产品场内交易，获得全国首张健康医疗领域数据知识产权登记证书。
“为持续打造‘孝善齐鲁·康养山东’养老品牌，目前，山东省已经构建起辐射县、乡镇（街道）、村（社区）、家庭的四级养老服务网络，实现全省养老机构医养结合服务全覆盖。”在近日组织开展的“走近民政看民生”观摩活动现场，省民政厅党组书记、厅长庄严表示。
来源：人民政协报
8月9日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》（以下简称《意见》）有关情况。记者从发布会上了解到，截至2023年年底，我国60周岁及以上老年人口达到2.97亿，占总人口的21.1%。为了优化和扩大养老服务供给，释放养老服务消费潜力，民政部将认真落实《意见》关于养老服务消费的部署要求。
民政部养老服务司副司长李永新在发布会上表示，民政部将重点抓好四个方面工作。
一是围绕促进养老服务供需适配，进一步优化居家、社区、机构养老服务供给，推动助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急和探访关爱等服务发展，开展居家适老化改造，建设家庭养老床位；加强乡镇（街道）区域养老服务中心、社区嵌入式养老服务机构建设，畅通区域内养老服务供需渠道，构建“一刻钟”养老服务消费圈；持续优化养老机构床位结构，支持护理型床位建设，增设认知障碍照护专区，提供专业照护服务。
二是围绕培育养老服务消费新场景新业态，创新“智慧+”养老新场景，运用智能技术为老年人提供更加精准的服务；发展“行业+”养老新业态，推动养老服务与其他行业融合发展；拓宽“平台+”养老新渠道，更好为老年群体提供便捷化、个性化养老服务。
三是围绕加强养老服务消费保障，增加养老服务设施有效供给，有效补齐老旧小区养老服务设施短板；深化老年用品推广应用，推动形成养老服务品牌；推动养老服务人才素质规模与广大老年人养老服务需求相适应；推动加大财政金融支持力度，落实养老服务领域税费优惠政策，更好满足养老服务机构融资需求。
四是围绕优化养老服务营商和消费环境，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的养老服务市场，进一步鼓励和支持企业等社会力量参与提供养老服务；不断完善养老服务消费环境，加强养老服务消费市场监管，切实保障广大老年人合法权益。
