2020年

【双旦狂欢】一大波活动来袭!订展享88折优惠,转发分享得现金红包

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merry christmas
“诞”愿有你,“新”年同行!

2021中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会为感谢各位同仁的大力支持,特推出“双旦狂欢赢大礼”活动与大家一起庆圣诞,迎新年!

一大波活动福利来袭,请接招!

订展享优惠
报名参展2021中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会的企业,预定展位可享原价88折优惠,尊享超多福利:

①免费参与线上云展厅企业直播1次,专业团队策划指导,强大技术支持;

②组委会2万+粉丝流量企业展示推广1次(微信公众号+官网);

③养老展快手号专业流量池--企业展示短视频1篇;

④展会参观指南/会刊企业风采展示;

活动时间:

2020年12月25日—2021年1月10日

联系电话:

0532-85861016

转发得现金红包
凡在活动期间转发此篇文章到微信朋友圈+3个养老行业群,即可截图找小编审核后领取现金红包了哟~谢绝非行业人事转发!

活动时间:

2020年12月25日—2021年1月10日

联系方式:

17669680510(微信同号)

悄悄告诉你,前50名转发截图将会获得大额红包哦,快快转起来吧!

注:以上活动解释权归组委会所有。

展会精彩看点

本届博览会继续秉承“孝润齐鲁·安养山东”的理念,立足青岛,辐射华北地区,围绕国家、省康养产业发展政策导向,携手来自50多个国家和地区的1000家参展企业,上万种养老服务业的科研和实践成果,聚焦康养产业发展趋势,带来国内外最新的产品、技术和服务,共同促进康养产业快速发展。

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亮点一:各方资源鼎力支持,全民助力养老事业发展

本届展会将由青岛市养老服务协会、海名国际会展集团主办,青岛海名国际会展有限公司承办。全力搭建最专注、有效、广阔的资源整合平台,推进整个养老产业链的改革、创新与跨越式发展。

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亮点二:扩领域

2021年博览会将分设中国品牌馆、山东馆、国际馆、外省展团馆、康复医疗及适老用品馆,展示领先展品技术与服务,重点提升国际化交流合作,并增设旅居养老板块,组织专业团队开拓旅居相关行业知名协会组织参与。

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亮点三:扩规模 

博览会将迎合市场需求整合资源优势,展览面积增扩至30000平米,为大家带来专业的新技术产品展示。

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亮点四:2020中国山东.青岛老博会养老服务论坛

△政策解读--邀请国家、省级领导进行养老服务条例

△国际高峰论坛--届时邀请如德国、日本等国家专家到会分享养老服务的先进经验

△康养旅居发展高峰论坛及优质产业资源对接高端总裁峰会

△通过论坛活动促进了养老产业交流融合,推动了行业的发展。

△社区居家养老服务发展模式交流会

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亮点五:2021国际养老行业千家企业招商对接洽谈会

届时将邀请民政部、省民政厅、青岛市政府单位等相关领导;全国近50家养老协会会长及50家以上商会会长;国际及国内500家养老行业知名品牌的生产企业、代理经销企业、科研机构等到会,全国各地知名养老机构的养老院长、养老服务企业等代表约1000家共同出席。

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亮点六:2021中国养老机构发展暨半岛养老一体化高峰论坛

胶东半岛养老服务联盟于20年博览会期间成立,联盟由青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市民政局联合发起,五市民政局局长签署了联盟协议。21年将继续发挥半岛联盟平台作用,共同促进胶东半岛养老产业发展。

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亮点七:特色活动展示“孝润齐鲁·安养山东”理念

本届展会将吸纳更加丰富精彩活动,共筑养老文化事业,弘扬华夏德孝文明,同行同乐!

△开幕式文艺演出

△养老行业领袖推动者沙龙

△养老行业会长实地考察学习1日行

△养老行业人才建设培训会

△2021年中国山东十大品牌评选活动

△中老年文化活动…

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亮点八:品牌企业齐聚山东青岛,国际化水平着力提升

博览会汇集养老产业国内外著名品牌展商350家,国际参展企业主要来自德国、英国、美国、法国、澳洲、日本、韩国、台湾等近50个国家和地区的知名品牌参展商,展示国际最具前瞻性养老技术、产品、服务及一站式养老解决方案。专业化是一个展会的生命力,2021山东青岛老博会将深化展台和区域的全新打造,重视开拓企业的品牌影响力,构建品牌企业及金牌采购商的有效沟通与合作。

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往届回顾

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【聚焦】青岛市养老服务协会三届一次会员大会成功举办,助力养老行业发展

2020年12月22日,青岛市养老服务协会举行第三届第一次会员大会和迎新春联欢会,青岛市民政局副局长王振竹、养老服务处处长乔先华、副处长龙艳、市社会组织管理局局长王颖建、市养老服务协会会长杨乃发、常务副会长李庆年,青岛现代服务业联合会、青岛市就业服务中心、青岛华商发展促进会、青岛长期照护协会、青岛市家促会、青岛民主建国会、小白杨文化交流中心、青岛56个商协会等商协会领导,市养老服务协会会员单位负责人、2020年度青岛市最美院长、最美养老护理员获得者、“抗疫情,我和你”主题演讲比赛获奖选手及秘书处工作人员等260余人出席了会议,海名会展集团运营经理崔文萍,大健康事业部负责人仝美元应邀参加。

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“ 聚焦展会

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会上,大家一起回顾了2016年首届“青岛老博会”创办以来,从零起步到成熟发展,一直在探索中砥砺前行。2020年重磅升级为省级会展,成为全省养老产业与养老服务交流和招商引资的重要平台,有8个养老产业项目现场签约落地,项目协议总金额达到145亿元,成立了胶东半岛养老服务联盟,实现五市老年人能力评估结果互认和异地入住,评选出了“2020山东最具影响力养老服务十佳品牌”和“2020山东最具发展潜力十佳养老创新项目”,集中展示了山东省养老产业与养老服务的发展成果和品牌影响力,会展的作用愈加凸显。五届“青岛老博会”共接待观众超十万人次,有1200多家企业参展,展示了上万种养老服务业的最新成果。

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“ 展会展望

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2021中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会将于2021年7月2-4日在青岛国际会展中心盛大召开。

本届博览会将继续秉承“孝润齐鲁·安养山东”的理念,立足青岛,辐射华北地区,围绕国家、省康养产业发展政策导向,携手来自50多个国家和地区的1000家参展企业,上万种养老服务业的科研和实践成果,聚焦康养产业发展趋势,带来国内外最新的产品、技术和服务,共同促进康养产业快速发展。

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本届博览会将汇聚各方资源,全民助力养老事业发展。展会将设立日韩馆、欧美馆、品牌馆、山东馆、外省展团馆、公益馆六个特色展馆,涉及康复医疗福祉辅具用品、5G”+智慧养老服务应用、机构养老、社区养老、居家养老服务及老年人才培训、旅居养老、适老化改造与设计产品成果、老年生活用品大集、老年文化、义诊、法律咨询公益活动等展览展示。同期将举办2020中国山东.青岛老博会养老服务论坛、2021国际养老行业千家企业招商对接洽谈会、2021中国养老机构发展暨半岛养老一体化高峰论坛等行业盛会。推进整个养老产业链的改革、创新与跨越式发展。

相约青岛,共襄盛会!

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“ 往届展会精彩回顾
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【诚邀】2021中国山东·青岛国际福祉展暨老年人无障碍福祉展览会

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随着我国老龄化日益加剧,2019年我国2.5亿60岁以上的老年人口中,患有慢性病的老年人1.8亿,占比高达75%,失能、半失能老年人超4400万人,他们对医疗康复照护服务需求十分迫切。

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而作为我国养老服务体系的重要组成部分的养老机构,全国超3.4万家中,真正具备医疗康复服务能力的仅2成多,医养结合问题已成为制约其发展的瓶颈之一。为此,国家有关部门联合发文鼓励养老机构与周边医疗卫生机构开展多形式合作,强化二者的有效衔接。

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在国家政策支持下,第六届中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会暨2021中国山东·青岛国际康复福祉辅具博览会将秉承“孝润齐鲁·安养山东”的理念,于2021年7月2日至4日在青岛国际会展中心应约开展。同期举办中国(青岛)国际中医中药健康产业博览会,联合打造“医+养”相结合的模式。

博览会将围绕国家老龄事业和康福福祉产业发展全局导向,聚焦中国养老及康复产业发展趋势,依托产业市场需求,汇集国内、国外养老及康复产业领域领先企业,为中国养老机构、康复产业从业人士及广大老龄及残疾人人群,带来国内外最新的产品、技术和服务,共同促进中国养老及康复产业的快速发展。

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展会规模

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展示范围

● 特殊医疗器械:各种听力、视力、智力、肢体等障碍的辅助器具及其医疗设备、测量仪器等;

● 特殊助行器械:各类轮椅、假肢、拐杖、专业车辆、升降设备等助走器材;

● 康复及护理用品:康复器材,康复训练设备,护理用品,助洗、助浴设备,成人纸尿裤,矫正器具,护理用床及褥疮防治产品

● 特殊卫浴用品:特殊卫生洁具、盥洗用品用具等;

● 特殊寝室用品:特殊护理床及相关床上用品,特殊桌椅、餐食用品用具等;

● 特殊文化用品:特殊教育用品用具,特殊视听读写产品,特殊电脑及软件,打印器材等;

 无障碍设施系列:家庭居住环境(厨房、家具、卫浴、寝室用品系列)及公共无障碍设施等;

 护理用品:成人纸尿裤、成人纸尿片、一次性成人护理床垫、防褥疮床垫等;

 其他:各相关金融、保险服务机构、养老院、老年公寓、老年旅游机构、杂志、刊物等媒体;

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同期精彩

亮点一:各方资源鼎力支持,全民助力养老事业发展

本届展会将由青岛市养老服务协会、海名国际会展集团主办,青岛海名国际会展有限公司承办。全力搭建最专注、有效、广阔的资源整合平台,推进整个养老产业链的改革、创新与跨越式发展。

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亮点二:扩领域

2021年博览会将分设中国品牌馆、山东馆、国际馆、外省展团馆、康复医疗及适老用品馆,展示领先展品技术与服务,重点提升国际化交流合作,并增设旅居养老板块,组织专业团队开拓旅居相关行业知名协会组织参与。

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亮点三:扩规模

博览会将迎合市场需求整合资源优势,展览面积增扩至30000平米,同时启用青岛国际会展中心1号馆、3号馆和5号馆,为大家带来专业的新技术产品展示。

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亮点四:2020中国山东·青岛老博会养老服务论坛

△政策解读--邀请国家、省级领导进行养老服务条例

△老年人无障碍福祉行业及养老机构康复辅助器具基本配置发展论坛

△国际高峰论坛--届时邀请如德国、日本等国家专家到会分享养老服务的先进经验

△康养旅居发展高峰论坛及优质产业资源对接高端总裁峰会

△通过论坛活动促进了养老产业交流融合,推动了行业的发展。

△社区居家养老服务发展模式交流会

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亮点五:2021国际养老行业千家企业招商对接洽谈会

届时将邀请民政部、省民政厅、青岛市政府单位等相关领导;全国近50家养老协会会长及50家以上商会会长;国际及国内500家养老行业知名品牌的生产企业、代理经销企业、科研机构等到会,全国各地知名养老机构的养老院长、养老服务企业等代表约1000家共同出席。

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亮点六:2021中国养老机构发展暨半岛养老一体化高峰论坛

胶东半岛养老服务联盟于20年博览会期间成立,联盟由青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市民政局联合发起,五市民政局局长签署了联盟协议。21年将继续发挥半岛联盟平台作用,共同促进胶东半岛养老产业发展。

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亮点七:特色活动展示“孝润齐鲁·安养山东”理念

本届展会将吸纳更加丰富精彩活动,共筑养老文化事业,弘扬华夏德孝文明,同行同乐!

△开幕式文艺演出

△养老行业领袖推动者沙龙

△养老行业会长实地考察学习1日行

△养老行业人才建设培训会

△2021年中国山东十大品牌评选活动

△中老年文化活动…

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亮点八:品牌企业齐聚山东青岛,国际化水平着力提升

博览会汇集养老产业国内外著名品牌展商350家,国际参展企业主要来自德国、英国、美国、法国、澳洲、日本、韩国、台湾等近50个国家和地区的知名品牌参展商,展示国际最具前瞻性养老技术、产品、服务及一站式养老解决方案。专业化是一个展会的生命力,2021山东青岛老博会将深化展台和区域的全新打造,重视开拓企业的品牌影响力,构建品牌企业及金牌采购商的有效沟通与合作。

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往届回顾
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“十四五”迎老龄化关键区,专家探讨如何积极应对人口老龄化

截至2019年底,中国60岁及以上人口2.54亿;“十四五”期间,中国老年人口将突破3亿,迈入中度老龄化;2035年前后将突破4亿,2050年前后将达到4.87亿,届时约占总人口的1/3。这组来自官方的数据,昭示出日益严峻的人口老龄化形势给中国带来的巨大挑战。如何在这一严峻局面下实施积极应对人口老龄化国家战略?14日由中国老龄科学研究中心主办的专家座谈会对此进行了探讨。

破除误区形成共识,迎接挑战抓住机遇

“应对人口老龄化就是做好养老服务”,也许不少人存在这一认知误区。全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长吴玉韶称,不仅在如何应对人口老龄化问题上,目前全社会对人口老龄化国情、老龄社会、甚至是对于老年人都存在诸多认识偏差。他认为,要真正做好实施积极应对人口老龄化国家战略的工作,必须首先破除认识误区、统一思想,在“依法应对”“积极应对”“整合协同”“全面发展”“全民行动”“科学精准”等方面形成共识。中国老龄科学研究中心副主任党俊武表示,实施积极应对人口老龄化国家战略是一个涉及人口、经济、社会、文化、政治、区域、生态、国际等多个领域的战略体系。当前需致力解决的重大问题包括出台应对人口老龄化分领域中长期专项战略、在全社会开展积极应对人口老龄化国家战略教育、加强和完善老龄工作组织体系建设等。与会专家认为,中国老龄人口规模大,应对人口老龄化国情复杂,但也带来重要发展机遇。

健全生命周期体系,实现健康老龄化

实现健康老龄化,是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要组成部分。“国际社会对健康老龄化的认识,逐渐聚焦于从老年人实际生活状况和功能发挥的角度去认定老年期的健康问题,而不是局限于是否罹患疾病。这与健康中国战略的本质要求是一致的,即加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心。”中国老龄科学研究中心健康宜居所副所长伍小兰说。吴玉韶称,实现健康老龄化,要树立人的全面和终身发展理念,以做好全生命周期养老准备的长周期视角出发,积极适应健康转型;要把积极应对人口老龄化的关口前移到低龄老年人口、甚至年轻人口,确保从根本上降低积极应对人口老龄化的成本。

大力发展老龄产业,培育老龄消费市场

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员李军指出,人口老龄化会降低国民储蓄率、减弱经济增长潜力,也使得劳动力稀缺性提高,劳动成本增加。但老年人群是数量庞大的经济需求主体,人口老龄化在带来严峻挑战的同时,也产生了促进经济发展与转型的机遇。他认为目前需着眼于提升技术的进步与运用,缓解劳动力稀缺的压力;大力发展老龄产业和全民健康产业。在人口老龄化背景下,老龄消费市场潜力巨大。老年人消费需求不仅是推动老龄产业发展的动力,也是经济可持续发展的重要因素。中国老龄科学研究中心经济与产业所副所长王莉莉表示,“老龄消费不等于老年人消费,而是为保证已经或即将进入老年期的生命生活质量所产生的各类产品和服务消费。”她称,为满足老龄消费需求,需加强市场的适老化产品和服务的供给。王莉莉提出不断完善基本养老保险体系,健全社会救助和福利制度;加快老年人力资源开发,提高老年人的经营性收入、资产性收入;弘扬家风孝道,提高老年人的家庭转移性收入等路径。

发展老龄文化旅游,提升老年教育品质

老龄文化、教育和旅游,是“老有所为、老有所乐”的重要途径。中国老龄科学研究中心编辑部副主任魏彦彦称,发展老年文化不仅是丰富老年人精神文化生活的必然选择,也是积极应对人口老龄化的重要举措——一方面引导全社会重新认识老年群体,另一方面引导老年人树立终身发展理念,保持自尊自爱自信自强的精神状态。她强调,发展老龄文化要在老龄社会视域下赋予孝亲敬老文化新的时代内涵,让孝亲敬老成为国家意志、公民素养和社会风尚。“大力发展老年教育对于实现老龄人力资源开发至关重要。”中国老龄科学研究中心社会文化所所长李晶称,发展老年教育涵盖推进普惠性老年教育、扩大老年教育供给、提高老年大学教育属性、丰富社区老年文化教育、科学规划老年教育内容、发展老年教育产业等多方面。早在2015年,全国老龄办调查数据就显示,中国老年人每年旅游人数已占全国旅游总人数的20%以上。中国老龄科学研究中心老龄战略研究所副所长王海涛认为,当前和未来一段时间,老年群体中绝大多数健康活力老人对老年旅游服务的需求将会越来越强烈。“做好老年人旅游服务,不仅关系着这一群体的晚年生活品质提升,在积极应对人口老龄化战略中也必然占据一席之地,需要在‘十四五’时期更加关注,并做出适当的制度安排。”他说。2021中国山东·青岛老博会2021第六届中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会将秉承“孝润齐鲁·安养山东”的理念,由青岛市养老服务协会、海名国际会展集团主办,青岛海名国际会展有限公司承办,于2021年7月2-4日在青岛国际会展中心盛大召开。展会携手将来自50多个国家和地区的1000家参展企业,上万种养老服务业的科研和实践成果,聚焦康养产业发展趋势,开发全省康养服务市场需求。全力搭建最专注、有效、广阔的资源整合平台,推进整个养老产业链的改革、创新与跨越式发展。本届博览会将分设中国品牌馆、山东馆、国际馆、外省展团馆、康复医疗及适老用品馆,展示领先展品技术与服务,重点提升国际化交流合作,并增设旅居养老板块,组织专业团队开拓旅居相关行业知名协会组织参与。
(文章部分来源:中国新闻网)
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【大型招商推介会】规模层次整体升级,“2021国际养老行业千家企业招商对接洽谈会”又来啦

国内首家千人规模行业招商推介会

精彩

回顾

2020年7月3日下午,在山东老博会举办期间,由组委会组织的“2020中国山东·青岛养老产业与养老服务招商推介会”在上合峰会举办地--青岛国际会议中心成功举办,同期进行了山东省养老行业“2020山东最具影响力养老服务十佳品牌”和“2020山东最具发展潜力十佳养老创新项目”颁奖典礼和胶东半岛养老服务联盟成立仪式。山东省民政厅副厅长张孟强出席活动并发表重要讲话,山东省16地市部分地区民政局领导现场进行了招商项目推介,8个项目在招商会上成功签约。

签约的8个项目为:九如城集团即墨区医养综合体项目、九如城集团即墨区第三人民医院医养综合体项目、九如城集团市北区大健康体系首期凤凰城康养项目、九如城集团济宁太白湖景区人民医院医养结合项目、山东海天集团高密市智慧养老服务平台系统项目、中国医药集团胶州康养艺术园区项目、维普康尔健即墨区康养医联体项目、光大养老集团青岛市社会福利院公建民营项目。

2021年重磅来袭!

2021将在2020年成功举办的基础上,进行卫生级,举办“国际养老行业千家企业招商对接洽谈会”届时将邀请民政部、省民政厅、青岛市政府单位等相关领导;全国近50家养老协会会长及50家以上商会会长;国际及国内500家养老行业知名品牌的生产企业、代理经销企业、科研机构等到会,全国各地知名养老机构的养老院长、养老服务企业等代表约1000家共同出席。

2021山东老博会亮点打造

NO.1各方资源鼎力支持,全民助力养老事业发展

本届展会将由青岛市养老服务协会、海名国际会展集团主办,青岛海名国际会展有限公司承办。全力搭建最专注、有效、广阔的资源整合平台,推进整个养老产业链的改革、创新与跨越式发展。

NO.2 扩领域

2021年博览会将分设中国品牌馆、山东馆、国际馆、外省展团馆、康复医疗及适老用品馆,展示领先展品技术与服务,重点提升国际化交流合作,并增设旅居养老板块,组织专业团队开拓旅居相关行业知名协会组织参与。

NO.3 扩规模

博览会将迎合市场需求整合资源优势,展览面积增扩至30000平米,同时启用青岛国际会展中心1号馆、3号馆和5号馆,为大家带来专业的新技术产品展示。

NO.4 2020中国山东.青岛老博会养老服务论坛

△政策解读--邀请国家、省级领导进行养老服务条例

△国际高峰论坛--届时邀请如德国、日本等国家专家到会分享养老服务的先进经验

△康养旅居发展高峰论坛及优质产业资源对接高端总裁峰会

△通过论坛活动促进了养老产业交流融合,推动了行业的发展。

△社区居家养老服务发展模式交流会

NO.5 2021国际养老行业千家企业招商对接洽谈会

届时将邀请民政部、省民政厅、青岛市政府单位等相关领导;全国近50家养老协会会长及50家以上商会会长;国际及国内500家养老行业知名品牌的生产企业、代理经销企业、科研机构等到会,全国各地知名养老机构的养老院长、养老服务企业等代表约1000家共同出席。

NO.6 2021中国养老机构发展暨半岛养老一体化高峰论坛

胶东半岛养老服务联盟于20年博览会期间成立,联盟由青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市民政局联合发起,五市民政局局长签署了联盟协议。21年将继续发挥半岛联盟平台作用,共同促进胶东半岛养老产业发展。

NO.7 特色活动展示“孝润齐鲁·安养山东”理念

本届展会将吸纳更加丰富精彩活动,共筑养老文化事业,弘扬华夏德孝文明,同行同乐!

△开幕式文艺演出

△养老行业领袖推动者沙龙

△养老行业会长实地考察学习1日行

△养老行业人才建设培训会

△2021年中国山东十大品牌评选活动

△中老年文化活动…

NO.8 品牌企业齐聚山东青岛,国际化水平着力提升

博览会汇集养老产业国内外著名品牌展商350家,国际参展企业主要来自德国、英国、美国、法国、澳洲、日本、韩国、台湾等近50个国家和地区的知名品牌参展商,展示国际最具前瞻性养老技术、产品、服务及一站式养老解决方案。专业化是一个展会的生命力,2021山东青岛老博会将深化展台和区域的全新打造,重视开拓企业的品牌影响力,构建品牌企业及金牌采购商的有效沟通与合作。

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中共中央建议:实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄

11月3日,新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。

《建议》提出,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄。发展多层次、多支柱养老保险体系。

01
实现基本养老保险全国统筹

今年10月,在国务院政策例行吹风会上,人社部养老保险司司长聂明隽介绍,今年前三季度,企业养老保险基金运行总体平稳,甚至还好于预期。从基金收支看,总收入2.1万亿元,总支出2.8万亿元。虽然短期收入低于支出,基金累计结余仍达到4.5万亿元。

但近年来,随着一些地区老龄化社会的加剧,各地养老保险的收支情况差异较大,当期收不抵支的省份数量有所增多,加快基本养老保险全国统筹成为社会关注的焦点。

2018年6月,国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,文件明确,在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上,建立中央调剂基金,对各省份养老保险基金进行适度调剂,确保基本养老金按时足额发放。

基本养老保险基金中央调剂制度也被认为是全国统筹的过渡政策,上解比例从3%起步逐年提高至今年的4%。

对于《建议》中提出的实现基本养老保险全国统筹,中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,要实现全国统筹的前提是先实现省级统筹,按照国家的要求是今年底要实现省级统筹。目前,全国已经有26个省份和新疆生产建设兵团实现了基金省级统筹,而从省级统筹向全国统筹过渡,预期2022年左右能够实现全国统筹。

房连泉进一步解释,实现全国统筹之后,资金将全国统收统支,要进行统一的制度安排,统一参数、统一费率等,这个难度还是比较大,最大的难点是会涉及中央和地方关系的协调,现在的发展方向是要理清中央和地方的事权和财权。

02
实施渐进式延迟法定退休年龄

《建议》提出,实施渐进式延迟法定退休年龄。

根据我国的退休制度,男性年满60岁、女干部年满55岁、女工人年满50岁方可退休。但是,随着我国人均寿命显著提高,人口老龄化趋势加快发展,现行退休年龄是否偏低,也引发社会的热烈讨论。

早在2016年2月,人社部就曾表示,制定渐进式延迟退休年龄的政策已经有了初步方案,但还要按照相关程序报经批准后,才能向社会广泛征求意见。

时任人社部部长尹蔚民在介绍制定渐进式延迟退休年龄的政策时表示,小步慢走,渐进到位。每年推迟几个月的时间,经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。

尹蔚民举例说:“如果5年以后你是60岁退休,政策施行以后,可能你是60岁零3个月退休;如果第二个人是第二年退休,那他可能是60岁零6个月退休。”如此区别对待,分步实施。

尹蔚民介绍,根据我们国家现在不同群体的退休年龄,人社部门会从实际出发,区分不同群体的情况,分步进行实施。

对此,房连泉认为,延迟退休政策提出来已有多年,此次提出“十四五”期间要实施渐进式延迟法定退休年龄,将来还会出台提前退休和延迟退休相对应的政策。

房连泉介绍,延迟退休主要难点是要找到合适的时机来推出这个政策,并让社会所接受,“这个政策对缓解养老金不足的问题能起到一定的作用,但周期可能比较长。”

(来源:每日经济新闻)

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【行业动态】新修订的《养老机构管理办法》11月起实施,有何新变化?

新修订的《养老机构管理办法》从今天(11月1日)起正式实施,这也是自2013年《养老机构管理办法》实施以来首次全面修订。

针对2018年修订的《老年人权益保障法》中关于取消养老机构设立许可的规定,新修订的《养老机构管理办法》最大的一个变化是对养老机构实行备案管理,并对备案管理的具体内容做了明确的规定。

《办法》首次明确养老机构是指为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务,床位数在10张以上的机构;开办养老机构应当到市场监管等有关部门办理相关登记,新开办的养老机构在收住老年人后10个工作日以内要向民政部门提出备案申请,备案申请书应当包括养老机构基本情况、服务场所权属、养老床位数量等内容。

已经备案的养老机构变更名称、法定代表人、养老床位数量等事项的,应当及时向原备案民政部门办理变更备案。

侵害老年人人身财产权益依法追究责任
办法规定,养老机构存在未与老年人签订服务协议、未按照有关强制性国家标准提供服务,或者有歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益行为的,将由民政部门责令改正,给予警告或罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

提升养老机构的公共卫生应急能力
今年以来的新冠肺炎疫情对养老机构的应急和处置突发事件的能力提出了更高的要求,新修订的《养老机构管理办法》对养老机构的应急能力也作出了相应规定。

《办法规定》,养老机构要依法制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件应急预案,并在场所内配备报警装置和必要的应急救援设备、设施。

养老机构应当为老年人建立健康档案,开展日常保健知识宣传,做好疾病预防工作。养老机构在老年人突发危重疾病时,应当及时转送医疗机构救治并通知其紧急联系人;发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告,配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。

养老机构发现老年人为疑似精神障碍患者的,应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理,并为有需要的老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。

养老机构应明示收费价格等内容
对于养老服务提供过程中容易出现纠纷环节,比如服务质量、价格、事故责任等方面,新修订的《养老机构管理办法》都做了明确的规定。

办法规定,养老机构应当建立入院评估制度,对老年人的身心状况进行评估,并根据评估结果确定照料护理等级。老年人身心状况发生变化,需要变更照料护理等级的,要重新进行评估,确定或者变更老年人照料护理等级,应当经老年人或者其代理人同意。

养老机构应当与老年人或者其代理人签订服务协议,明确照料护理等级和服务内容、收费标准和费用支付方式等当事人的权利和义务。

养老机构内各类服务项目收费标准和收费依据要在醒目位置公示,并接受社会监督;在养老机构的各出入口、楼道、食堂等公共场所要安装视频监控设施,并妥善保管视频监控记录。

养老机构应当建立老年人信息档案,收集和妥善保管服务协议等相关资料,档案的保管期限不少于服务协议期满后五年。同时要保护老年人的个人信息和隐私。

养老机构应当开展适合老年人的文化、体育、娱乐等活动,丰富老年人的精神文化生活,并为社会工作者、志愿者在机构内开展服务提供便利。

(来源:央视新闻客户端)

【参观考察】2021第六届中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会学习考察团赴上海参观交流

为更好的整合资源优势,促进2021第六届中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会更好更快发展,10月28日,博览会考察交流团在青岛市民政局养老服务处处长 乔先华、青岛市养老服务协会会长 杨乃发的率领下,与副会长单位青岛海名国际会展有限公司总经理 丁泉及相关工作人员前往上海养老展参观考察学习,深入了解养老服务产业发展, 吸取上海养老展的办展精髓。4.jpg1.jpg3.jpg5.jpg

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通过考察学习,2021中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会将在不断融合行业资源基础上,进一步提升国际化交流合作,给大家带来更多高品质、技术领先的养老服务行业产品,以更加充实且丰富的状态呈现给大家。

相信通过本次考察学习及山东老博会多方平台的努力,能够促进产业平台的深入合作,共同推动养老展会平台的发展以及养老产业的发展进步。

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2021第六届中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会

2021年07月02-04日

青岛国际会展中心

本届博览会继续秉承“孝润齐鲁·安养山东”的理念,立足青岛,辐射华北地区,围绕国家、省康养产业发展政策导向,携手来自50多个国家和地区的1000家参展企业,上万种养老服务业的科研和实践成果,聚焦康养产业发展趋势,带来国内外最新的产品、技术和服务,共同促进康养产业快速发展。

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2021展会精彩看点

亮点一:各方资源鼎力支持,全民助力养老事业发展

本届展会将由青岛市养老服务协会、海名国际会展集团主办,青岛海名国际会展有限公司承办。全力搭建最专注、有效、广阔的资源整合平台,推进整个养老产业链的改革、创新与跨越式发展。

亮点二:扩领域

2021年博览会将分设中国品牌馆、山东馆、国际馆、外省展团馆、康复医疗及适老用品馆,展示领先展品技术与服务,重点提升国际化交流合作,并增设旅居养老板块,组织专业团队开拓旅居相关行业知名协会组织参与。

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亮点三:扩规模

博览会将迎合市场需求整合资源优势,展览面积增扩至30000平米,同时启用青岛国际会展中心1号馆、3号馆和5号馆,为大家带来专业的新技术产品展示。

亮点四:2020中国山东.青岛老博会养老服务论坛

△政策解读--邀请国家、省级领导进行养老服务条例

△国际高峰论坛--届时邀请如德国、日本等国家专家到会分享养老服务的先进经验

△康养旅居发展高峰论坛及优质产业资源对接高端总裁峰会

通过论坛活动促进了养老产业交流融合,推动了行业的发展。

社区居家养老服务发展模式交流会

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亮点五:2021国际养老行业千家企业招商对接洽谈会

届时将邀请民政部、省民政厅、青岛市政府单位等相关领导;全国近50家养老协会会长及50家以上商会会长;国际及国内500家养老行业知名品牌的生产企业、代理经销企业、科研机构等到会,全国各地知名养老机构的养老院长、养老服务企业等代表约1000家共同出席。

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亮点六:2021中国养老机构发展暨半岛养老一体化高峰论坛

胶东半岛养老服务联盟于20年博览会期间成立,联盟由青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市民政局联合发起,五市民政局局长签署了联盟协议。21年将继续发挥半岛联盟平台作用,共同促进胶东半岛养老产业发展。

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亮点七:特色活动展示“孝润齐鲁·安养山东”理念

本届展会将吸纳更加丰富精彩活动,共筑养老文化事业,弘扬华夏德孝文明,同行同乐!

△开幕式文艺演出

△养老行业领袖推动者沙龙

△养老行业会长实地考察学习1日行

△养老行业人才建设培训会

△2021年中国山东十大品牌评选活动

△中老年文化活动…

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亮点八:品牌企业齐聚山东青岛,国际化水平着力提升

博览会汇集养老产业国内外著名品牌展商350家,国际参展企业主要来自德国、英国、美国、法国、澳洲、日本、韩国、台湾等近50个国家和地区的知名品牌参展商,展示国际最具前瞻性养老技术、产品、服务及一站式养老解决方案。专业化是一个展会的生命力,2021山东青岛老博会将深化展台和区域的全新打造,重视开拓企业的品牌影响力,构建品牌企业及金牌采购商的有效沟通与合作。

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往届精彩回顾

2020第五届中国·山东青岛国际养老产业与养老服务博览会于2020年7月3-5日在青岛国际会展中心成功举办,展会规模突破15000平米,吸引高质量观众23000余名。

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【正式启动】2021中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会

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近年来,随着国家多维度养老政策出台力度的加大,山东省以创建全国医养结合示范省为引领,在优化政策环境、完善标准规范、丰富服务模式、发挥健康产业带动扶持作用等方面取得积极成效,医养结合事业在齐鲁大地快速推进,全面起势。

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正式启动2021第六届中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会

2021年07月02-04日

青岛国际会展中心

本届博览会继续秉承“孝润齐鲁·安养山东”的理念,立足青岛,辐射华北地区,围绕国家、省康养产业发展政策导向,携手来自50多个国家和地区的1000家参展企业,上万种养老服务业的科研和实践成果,聚焦康养产业发展趋势,开发全省康养服务市场需求,汇集国内外康养产业领域领先企业,为全省康养机构、从业人士及广大老年人群,带来国内外最新的产品、技术和服务,共同促进康养产业快速发展。

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2021展会精彩看点

亮点一:各方资源鼎力支持,全民助力养老事业发展

本届展会将由青岛市养老服务协会、海名国际会展集团主办,青岛海名国际会展有限公司承办。全力搭建最专注、有效、广阔的资源整合平台,推进整个养老产业链的改革、创新与跨越式发展。

亮点二:扩领域

2021年博览会将分设中国品牌馆、山东馆、国际馆、外省展团馆、康复医疗及适老用品馆,展示领先展品技术与服务,重点提升国际化交流合作,并增设旅居养老板块,组织专业团队开拓旅居相关行业知名协会组织参与。

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亮点三:扩规模

博览会将迎合市场需求整合资源优势,展览面积增扩至30000平米,同时启用青岛国际会展中心1号馆、3号馆和5号馆,为大家带来专业的新技术产品展示。

亮点四:2020中国山东.青岛老博会养老服务论坛

政策解读--邀请国家、省级领导进行养老服务条例

国际高峰论坛--届时邀请如德国、日本等国家专家到会分享养老服务的先进经验

康养旅居发展高峰论坛及优质产业资源对接高端总裁峰会

△通过论坛活动促进了养老产业交流融合,推动了行业的发展。

社区居家养老服务发展模式交流会

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亮点五:2021国际养老行业千家企业招商对接洽谈会

届时将邀请民政部、省民政厅、青岛市政府单位等相关领导;全国近50家养老协会会长及50家以上商会会长;国际及国内500家养老行业知名品牌的生产企业、代理经销企业、科研机构等到会,全国各地知名养老机构的养老院长、养老服务企业等代表约1000家共同出席。

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亮点六:2021中国养老机构发展暨半岛养老一体化高峰论坛

胶东半岛养老服务联盟于20年博览会期间成立,联盟由青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市民政局联合发起,五市民政局局长签署了联盟协议。21年将继续发挥半岛联盟平台作用,共同促进胶东半岛养老产业发展。

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亮点七:特色活动展示“孝润齐鲁·安养山东”理念

本届展会将吸纳更加丰富精彩活动,共筑养老文化事业,弘扬华夏德孝文明,同行同乐!

△开幕式文艺演出

△养老行业领袖推动者沙龙

△养老行业会长实地考察学习1日行

△养老行业人才建设培训会

△2021年中国山东十大品牌评选活动

△中老年文化活动…

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亮点八:品牌企业齐聚山东青岛,国际化水平着力提升

博览会汇集养老产业国内外著名品牌展商350家,国际参展企业主要来自德国、英国、美国、法国、澳洲、日本、韩国、台湾等近50个国家和地区的知名品牌参展商,展示国际最具前瞻性养老技术、产品、服务及一站式养老解决方案。专业化是一个展会的生命力,2021山东青岛老博会将深化展台和区域的全新打造,重视开拓企业的品牌影响力,构建品牌企业及金牌采购商的有效沟通与合作。

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专业买家邀约到会

本届博览会将以山东为核心辐射华北市场的定位,分别以青岛、济南2大核心细分行业观众群体进行邀约,辐射周边政府机构、养老机构、医疗机构、贸易机构、地产物业、金融投资、科研院校、行业协会、医护学院、慈善机构、中老年人、残障人士、普通消费者等,预计邀约到会观众30000余人。

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百余家媒体联合力推

本次展会将大力度进行针对性推广,联合山东电视台、大众日报、齐鲁晚报、青岛日报、青岛电视台等媒体以及百度、搜狐网、新浪网、新华网等大型门户网站60余家,老年生活报、中国养老网、优年网、南北巢、神州养老等100家海内外行业媒体进行战略合作,进一步深化合作内容,通过新闻、图片、采访、直播等多种渠道全方位立体报道展会,保证参展商参展效果最大化。

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展览城市风采

仲夏青岛也是旅游的好去处呢,哈啤酒烤花甲,吹海风、捉螃蟹、捡贝壳也在进行中,快和朋友、亲人一起来看看吧!

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往届精彩回顾

2020第五届中国·山东青岛国际养老产业与养老服务博览会于2020年7月3-5日在青岛国际会展中心成功举办,展会规模突破15000平米,吸引高质量观众23000余名。

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医养结合机构管理指南发布,明确8项医疗服务质量标准

为适应我国医养结合机构发展需要,加强机构内部管理,提升管理质量和水平,近日,国家卫生健康委会同民政部、国家中医药局制定出台了《医养结合机构管理指南(试行)》(以下简称《指南》)。要求各类医养结合机构应当参照《指南》要求,以老年人健康为中心,根据机构资质和服务能力,为老年人提供医养结合服务并进行科学、规范管理,满足老年人健康养老服务需求,保障老年人合法权益。

《指南》主要明确了六个方面的内容:

一是明确对医养结合机构的基本要求。包括机构设置、科室设置、设施设备配备等要求。

二是明确养老服务管理要求。医养结合机构需按照相关标准,制定并组织实施生活照护、基础照护、康复服务、心理支持、照护评估等方面的养老服务管理制度,并加强质量管理。

三是明确医疗服务管理要求。包括医疗质量管理、医疗护理服务管理、医疗康复服务管理、安宁疗护服务管理、感染防控管理、传染病管理、用药管理、病历管理。医养结合机构应当按照国家发布或认可的诊疗技术规范和操作规程提供医疗服务,制定并组织实施管理制度。

四是明确医养服务衔接管理要求。包括服务有效衔接和信息化管理。医养结合机构应充分发挥信息技术的支撑和引领作用,开展服务质量管理与控制,包括建立老年人电子健康档案、加强对相关人员的联动管理、鼓励开展上门医疗卫生和养老等延伸服务。

五是明确运营管理要求。包括人力资源管理、财务管理、行政办公管理、后勤管理、档案管理、外包服务管理、签约及投诉管理、收费管理。

六是加强安全管理。包括突发事件应急管理、安全巡查管理、出入与人身安全管理、消防安全管理、食品安全管理、财产安全管理、信息安全管理、设施设备安全管理、安全教育与培训。

附:

医养结合机构管理指南(试行)全文

一、总则

为适应我国医养结合机构发展需要,加强机构内部管理,提升管理质量和管理水平,遵循全面性、科学性、规范性、时效性和实用性的原则,特制定本指南。

本指南适用于各种类型的医养结合机构。医养结合机构是指兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构。医养结合机构主要为入住机构的老年人提供生活照护、医疗、护理、康复、安宁疗护、心理精神支持等服务。

本指南对医养结合机构管理内容和管理要求作出了规范。医养结合机构管理应当以老年人健康为中心,根据机构资质和服务能力,充分发挥信息技术的支撑和引领作用,为机构内老年人提供医疗、养老等服务并进行科学、规范管理,满足老年人健康养老服务需求,保障老年人合法权益。

二、基本要求

(一)机构设置要求。

1.应当依法取得医疗机构执业许可或在卫生健康行政部门(含中医药主管部门)备案,并在民政部门进行养老机构备案。

2.提供膳食服务的医养结合机构应当取得食品经营许可证。

(二)机构科室设置、设施设备配备等要求。

1.医养结合机构中的医疗机构,其科室设置、人员配备、设施设备配备、药品配备、信息化建设应当根据医疗机构的类型,相应地符合《医疗机构基本标准(试行)》《康复医院基本标准(2012版)》《护理院基本标准(2011版)》《护理中心基本标准(试行)》《康复医疗中心基本标准(试行)》《安宁疗护中心基本标准(试行)》《养老机构医务室基本标准(试行)》《养老机构护理站基本标准(试行)》《诊所基本标准》《中医诊所基本标准》《中医(综合)诊所基本标准》等各级各类医疗机构基本标准的要求。

2.医养结合机构中的养老机构,应当符合《养老机构管理办法》要求,在设施设备配备方面适用《养老机构基本规范》(GB/T29353)、《养老机构服务质量基本规范》(GB/T35796)、《养老机构服务安全基本规范》(GB38600)、《老年人照料设施建筑设计标准》(JGJ450)等国家和行业标准的要求,提供康复服务的医养结合机构应当配备老年人常用的康复辅助器具。

三、养老服务管理

(一)养老服务管理制度。养老服务包括生活照护、基础照护、康复服务、心理支持、照护评估等服务。养老机构一线照护人员应当按照《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》有关工作内容和技能要求,为老年人提供养老服务。

1.生活照护服务包括但不限于:鼓励老年人自行完成或协助老年人完成清洁、穿脱衣物、饮食、排泄、睡眠等行为;维护老年人生活环境清洁,对环境及常用物品进行清洁消毒、进行垃圾分类和处理;为失智老年人提供生活照护,协助观察失智老年人的异常行为。

2.基础照护服务包括但不限于:为老年人进行体征观测、护理协助、风险应对;协助老年人口服或外用药物并观察记录用药反应;对环境及物品进行消毒或清洁、预防老年人常见传染病;为失智老年人提供安全的生活环境并制定应对措施;对临终老年人家属提供心理慰藉及哀伤应对、协助老年人家属处理后事。

3.康复服务包括但不限于:协助老年人进行体位转换、功能促进、认知训练;对老年人进行康复评估;示范、指导老年人开展康乐活动;应用音乐、园艺、益智类游戏等活动照护失智老年人。

4.心理支持包括但不限于:为老年人提供精神慰藉、心理辅导;与老年人及家属及时沟通。

5.照护评估包括但不限于:对老年人进行能力评估、对适老环境进行评估、对老年人康复辅具使用需求进行评估。

(二)养老服务质量管理。

1.养老服务质量适用于《养老机构服务质量基本规范》(GB/T35796)等标准规范,并按要求进行质量控制。

2.养老机构的服务安全管理应当符合《养老机构服务安全基本规范》(GB38600)要求。

3.不同等级养老机构的运营管理、服务提供、评价改进等适用于《养老机构等级划分与评定》(GB/T37276)。

四、医疗服务管理

(一)医疗质量管理。

1.应当按照《基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《医疗质量管理办法》等法规的要求,加强医疗服务管理,规范医疗服务行为。

2.应当按有关规定成立医疗质量管理专门部门或工作小组,或指定专(兼)职人员负责医疗质量具体管理工作。

3.遵循相关临床诊疗指南、临床技术操作规范、行业标准和临床路径等有关要求开展诊疗工作,严格遵守医疗质量安全核心制度。

4.完善医疗安全管理相关工作制度、应急预案和工作流程,加强医疗质量重点部门和关键环节的安全与风险管理,提高医疗安全意识,落实机构内老年人安全目标。

5.建立符合医疗机构质量管理要求的质量目标,落实医疗服务有关安全保证、质量可控的各项要求。定期对机构内医疗质量进行监测、预警、分析、考核、评估并持续改进。

(二)医疗护理服务管理。

1.应当开展老年医疗护理需求评估工作,建立护理评估制度和流程。具体评估工作参照《关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知》(国卫医发〔2019〕48号)执行。

2.应当按照《基础护理服务工作规范》《常用临床护理技术服务规范》《中医护理常规技术操作规程》等国家发布或认可的诊疗技术规范和操作规程的有关要求开展相关工作,建立分级护理管理制度,制定合理、规范的诊疗护理服务流程,建立护理目标管理责任制,制定护理管理目标。

3.应当加强护理质量管理,参照《老年护理实践指南(试行)》制定并实施护理相关工作制度、技术规范和指南,加强护理人员队伍培训、考核和服务改进,持续改善护理质量。

(三)医疗康复服务管理。

1.开展康复服务的医养结合机构,应当根据机构规模和老年人需求状况,配备相应的设施设备,并严格执行康复的各项规章制度、人员职责和技术操作规范。独立设置的康复医疗中心应当按照《康复医疗中心管理规范(试行)》进行管理。

2.开展康复服务的机构,应当按需评定老年人身心状况、日常生活活动能力和社会功能,制定并实施康复服务质量评价标准、效果评价流程及风险防控预案。

3.开展康复辅具适配服务的机构,应当建立康复辅具管理制度,明确本机构配置的康复辅具目录,专人管理,做好定期检查、维修及相关记录,并指导老年人科学使用辅具。

(四)安宁疗护服务管理。

1.开展安宁疗护服务的医养结合机构,应当参照国家及当地关于安宁疗护相关工作管理要求建立相关制度,配备专职人员。

2.应当加强安宁疗护服务质量管理,参照《安宁疗护实践指南(试行)》制定并实施相关工作制度、技术规范和服务指南;加强专业技术人员培训、考核和服务改进,持续改善服务质量。

3.建立良好的与老年人及家属沟通机制,加强与老年人及家属的积极沟通,注重人文关怀,维护老年人合法权益和生命尊严,保护老年人及家属的隐私。应当尊重老年人的宗教信仰或少数民族风俗习惯。

(五)感染防控管理。

1.应当按照《医院感染管理办法》《中医医疗技术相关性感染预防与控制指南(试行)》及医院感染控制和消毒行业标准,加强机构内感染预防与控制工作,制定并落实相关规章制度和工作规范,科学设置工作流程,做到布局合理、分区明确、洁污分开、标识清楚,有效预防和控制院内感染。

2.定期对机构工作人员进行培训,使其掌握有关预防和控制院内感染的消毒隔离知识,并在工作中正确运用,提高预防和控制院内感染的意识和能力。

3.建立机构院内感染管理责任制,明确责任部门及人员,建立有效的机构院内感染监测制度,及时发现机构院内感染病例和感染暴发,采取积极有效措施,并按要求及时上报。

4.应当按照《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程,按规定做好医疗废物分类收集、运送与暂时贮存及人员培训、职业安全防护等工作。

(六)传染病管理。

1.应当按照《传染病防治法》等相关法律法规,建立传染病管理制度,根据传染病的流行季节、周期和流行趋势做好传染病的预检分诊、诊断转诊等工作。

2.建立突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告制度,明确责任部门和人员,承担传染病疫情报告、传染病预防控制等工作。应当建立健全常态化传染病疫情防控机制,有条件的机构可设置医学观察隔离场所,只对机构内部提供服务。发现传染病确诊病人或疑似病人时,应当按照属地管理原则,在规定时间内向所在地县级疾病预防控制机构报告。

3.应当严格执行相关管理制度、操作规范,防止传染病的医源性感染和院内感染。

4.传染病疫情发生时,应当在当地卫生健康行政部门的领导下,开展传染病防治和疫情防控等工作。具备救治能力的,可对确诊病人或疑似病人提供医疗救治工作。不具备救治能力的,应当立即上报、转诊,并做好记录。疫情期间,养老区域应当建立外部探访管理制度,加强人员出入管理,预防机构外部输入性感染,必要时可采取封闭管理措施。

(七)用药管理。

1.应当进行多重用药安全评估,参照药品说明书,根据老年患者具体情况制定个体化给药方案。遵循有关药物临床应用指导原则、临床诊疗指南和药品说明书等合理使用药物,尊重患者对药品使用的知情权。

2.建立日常给药管理制度,包括医嘱确认和审核要求、药品核对和清点流程及要求、抗菌药物分级管理要求、药物存放与摆放流程及要求、每日药品发放流程及要求、药物发放及服用记录等;针对自我给药的老年人,建立协助其定期检查药物供应、储存、有效期等。

3.应当向老年人及家属明确说明所用药物的储存方式、给药流程和注意事项,指导老年人在正确的时间、通过正确的途径合理使用药物,告知可能出现的不良反应,出现药物不良反应时应当及时观察及处理。

(八)病历管理。

1.应当按照《医疗机构管理条例》《医疗机构病历管理规定》《病历书写基本规范》《中医病历书写基本规范》等法规,建立患者登记及病历管理制度,病历书写及管理应当符合卫生健康行政部门有关规定。

2.应当严格病历管理,任何人不得随意涂改病历,严禁伪造、隐匿、销毁、抢夺、窃取病历。

3.除为患者提供诊疗服务的医务人员,以及经卫生健康行政部门或者医疗机构授权的负责病案管理、医疗管理的部门或者人员外,其他任何机构和个人不得擅自查阅患者病历。患者本人或其委托代理人向医疗机构提交复制或者查阅病历资料的申请并提供有关证明材料后,医疗机构应当依照规定提供病历复制或者查阅服务。

4.机构内老年人在医疗床位和养老床位之间转换及老年人外出就诊住院均应当有记录及资料可查,相关病历应当妥善保存。

五、医养服务衔接管理

(一)服务有效衔接。

1.医养结合机构应当建立医务人员、医疗护理员、养老护理员、管理人员、志愿服务等人员联动的工作机制。

2.应当开展健康教育、保健咨询、疾病预防和慢性病管理,为老年人开展健康体检并建立健康档案。

3.建立入住老年人日常巡查制度。医务人员应当定期查房,及时掌握入住老年人的健康状况。医疗护理员、养老护理员等应当每日对服务老年人巡查,准确掌握服务对象的具体情况,发现问题及时报告、处理。机构管理人员应当定期巡查听取意见建议,及时改进管理和服务。

4.医养结合机构内医疗机构应当严格执行出入院标准,入住养老床位的老年人在疾病符合入院指征的情况下方可转入医疗床位,其他情况应当按门诊就诊,不可转入医疗床位。入住医疗床位的老年人,病情符合出院指征应当立即转回养老床位。

5.应当建立老年人危急重症的抢救与转诊制度,制订相关预案,服务人员及时识别病情危重状态,确保急危重患者及时救治和转院。可与上级或签约医疗机构建立转诊绿色通道,遇有需要急救情况及时转至相关医疗机构。

6.对于纳入城乡基本医疗保险定点范围的医养结合机构中的医疗机构,其入住参保老年人的符合条件的疾病诊治、医疗护理、医疗康复等医疗卫生服务费用纳入基本医疗保险支付范围。生活照护等养老服务费用不得使用基本医疗保险基金支付。实行长期护理保险制度的地区,失能老年人长期护理费用由长期护理保险按规定支付。

7.鼓励有条件的医养结合机构开展延伸服务,为周边社区或小型养老机构的老年人提供上门医疗卫生和养老服务,服务内容和要求需符合相关部门管理规定。

(二)信息化管理。

1.应当按要求登录全国医养结合管理信息系统,以及全国养老服务系统“养老服务机构统计”板块“医养结合”专栏,及时填报医养结合相关服务信息及数据。

2.有条件的机构可依托区域全民健康信息平台建立老年人电子健康档案,根据老年人日常住养和住院医疗两种不同的需求,明确各自的管理路径,按照《医院信息平台应用功能指引》《医院信息化建设应用技术指引》等要求建立信息系统,确保“医”“养”互换时信息准确切换并及时更新。可建立老年人健康信息管理系统,实现老年人门诊、急诊、住院病历、日常巡查记录、养老服务记录等资料的信息化管理及信息共享、业务协同和综合管理等功能,同时注意保护老年人个人隐私不被泄露。

3.有条件的医疗机构可按照《全国医院信息化建设标准与规范》《全国基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范》等要求,加强基于电子病历的医院信息平台建设,还可以建立预约诊疗系统、分级诊疗系统、远程医疗系统等互联共享老年人健康信息。

4.充分利用信息化手段开展服务质量管理与控制,不断完善相关制度。

六、运营管理

(一)人力资源管理。

1.应当建立健全人力资源管理相关制度,安排专人负责人力资源管理工作。根据机构类型和相关规定进行部门设置和人员安排,根据老年人健康和养老服务需求合理设置工作和服务人员配比。

2.明确人员资质要求。机构主要负责人应当具有丰富的机构运营管理经验,有较强的组织领导、沟通协调、经营管理、应急处理能力。负责医疗卫生服务和养老服务的负责人应当具备相关专业知识和技能,熟悉分管业务和管理流程。医务人员应当持有相关部门颁发的执业资格证书,并符合国家相关规定和行业规范对执业资质和条件的要求。医疗护理员、养老护理员、老年人能力评估师应当经相关培训合格后上岗。康复治疗师、心理咨询师、营养师、社会工作者等相关人员应当持有相关部门颁发的资格或资质证书。餐饮服务人员上岗前应当进行包含常见传染病的健康体检和卫生知识培训,取得健康合格证,上岗后每年进行1次上述健康体检。

3.应当按照相关行业标准和规范建立人员培训和考核管理制度。制定并落实工作人员岗前培训和在岗培训计划,加强职业道德教育,使工作人员具备与本职工作相关的专业知识,落实相关管理制度和工作规范。

4.应当建立各类专业技术人员专业技术培训档案,定期组织参加继续教育培训。

(二)财务管理。

1.应当建立健全各项财务制度、资产管理制度、作业流程,明确财务各岗位工作职责。

2.执行国家的财务会计制度,依法纳税,完善财务组织架构,规范财务职能。

(三)行政办公管理。

1.应当按照办公室行政管理制度执行相关考勤管理、印信使用、物品管理、合同管理等制度。

2.应当建立服务信息管理制度,在机构内醒目位置公布服务管理信息,包括但不限于:服务资质、服务管理部门设置、服务管理专业技术人员资质、主要服务项目及流程、收费标准。

(四)后勤管理。

1.应当建立维修检修管理制度,设施设备定期检测维护,建立设施设备维护流程规范以及应急预案。

2.应当制定环境管理方案并严格执行,做好垃圾、污水、绿化以及卫生保洁管理。做好废弃物监测管理工作,并做好记录。

3.配备厨房、洗衣房、垃圾处理场所(存放点)等服务运营需要的后勤保障设施设备,严格按照相关管理规范操作。

4.遵循《公益事业捐赠法》及相关要求,如收到捐赠物品或现金,应当做好捐赠物品及现金登记、分配及管理。

(五)档案管理。

1.应当做好各类文件、档案、资料的收发、整理、立卷、保管、存档等工作,建立保密机制,各类资料保存完整,及时分类归档。

2.医疗档案资料保存及期限根据国家相关规定执行。

(六)外包服务管理。对于有外包服务的医养结合机构,应当建立外包服务监督管理机制,对于本机构委托第三方服务的项目应当核实其服务资质,按规定签订外包合同,并加强监督,以确保服务质量。

(七)签约及投诉管理。

1.机构应当按照相关要求对入住机构老年人进行入院体检,开展相关评估,签订服务协议,明确违约责任、意外伤害责任认定和争议解决方式。

2.在服务过程中,医务人员及服务人员应当将老年人的身体状况、病情、医疗措施、服务内容及风险等如实告知老年人及家属,视情况签订知情同意书。

3.老年人如需进行手术、特殊检查或特殊治疗时,医务人员应当取得老年人或其家属同意。鼓励有条件的医疗机构按照法律规范和有关规定为医务人员建立补充保险,购买医疗责任险,鼓励养老机构购买综合责任保险,鼓励入住养老机构的老年人投保意外伤害险,保障老年人人身安全。

4.应当建立投诉处理规范,明确服务投诉的处理流程,确保投诉得到及时、准确、合理的解决,提升服务质量。

5.若发生医疗损害或纠纷,由医疗卫生机构按照《医疗纠纷预防和处理条例》等相关法律、法规规定处理。发生养老服务纠纷,按照民政部等有关部门关于规范养老机构服务行为、做好服务纠纷处理工作的要求处理。

(八)收费管理。医疗服务和养老服务应当按照有关规定收取费用,公示收费项目、标准、服务内容等信息,确保老年人的知情权、选择权。收取费用时应当提供费用清单并出具收据。

七、安全管理

安全管理制度应当包括但不限于:安全责任制度、安全教育制度、安全操作规范或规程、安全检查制度、事故处理与报告制度、突发事件应急预案等。医养结合机构要严格落实消防安全责任和各项安全制度,应当明确安全管理部门及人员的职责、权限、工作内容、工作流程,建立健全岗位操作规范,实行安全管理责任制。

(一)突发事件应急管理。

1.突发事件类型包括但不限于:火灾,公共卫生事件,自然灾害,老年人自伤、跌倒、噎食、窒息、误吸、坠床、走失、烫伤等。

2.应当明确机构内部应急管理责任人及相关人员,制定应急预案,内容包括但不限于:突发事件类型、职责分工、处置原则、处理流程、工作要求等。

3.发生重大突发事件,应当按要求及时向主管部门和地方应急管理部门报告。发生疫情,应当按要求及时向机构属地疾病预防控制机构和上级主管部门报告。

4.制定安全管理预案。明确发生安全事件时,组织应对、报告、参与、求助外援、提供物资、善后处理等部门及人员职责分工。

(二)安全巡查管理。应当建立每日每班巡查与每月全面排查安全隐患等制度,要明确巡查和排查的内容,发现问题及时整改。

(三)出入与人身安全管理。

1.应当明确人员出入机构的要求,建立入住老年人离开机构以及外来人员进入机构的相关管理规定,并在机构走廊、大厅、入口等公共区域安装视频监控设备。

2.应当对故意伤害、走失、交通安全等重点安全问题进行监管,并对服务中涉及到的有关人身安全问题进行安全评价,实施有效防范和监管。

(四)消防安全管理。

1.机构内设施应当满足国家消防安全相关法律法规、标准规范要求,配备相应消防设施,定期开展消防演练和应急预案演练。

2.应当建立定期检查、自查自纠及第三方评估等消防安全管理制度,并对日常消防安全管理进行安全评价。

3.应当完善防火灾责任考核评估制度,明确安全教育和演练的重点内容、演练的频次、员工和入住老年人的参与率。

(五)食品安全管理。

1.遵守国家食品安全相关法律法规和食品安全标准规定,达到食堂周边卫生环境管理和食品安全相关要求。

2.应当建立健全食品安全管理制度,并严格按照食品安全相关规定进行管理。

(六)财产安全管理。遵守国家相关法律法规要求,建立相应的财产安全内控管理制度。对偷窃、贪污、挪用公款、职务侵占、非法集资、违规销售保健品等重点安全问题进行有效监控和防范。

(七)信息安全管理。应当建立各类信息互通、保密、保管、备份和档案资料保管制度;应当严守国家保密法和保密守则,不泄密,确保信息安全。

(八)设施设备安全管理。应当建立保养和更新设施设备的相关制度,包括电气线路设备安全、燃气管道和日常生活用具安全、健身器材安全、建筑安全等。

(九)安全教育与培训。

1.机构内应当建立安全教育与培训制度,明确安全责任人和安全管理人员,负责开展机构内安全教育和培训,重点对老年人及其照护人员进行重点安全问题预防知识教育。

2.安全教育与培训内容包括但不限于:安全工作涉及的法律法规和规章;本部门或岗位的安全管理制度和操作规范或规程;设备设施、工具和劳动防护用品的使用、维护和保养知识;安全事故的防范意识、应急措施和自救互救知识应急预案的演练;法律法规规定的其他内容。

(来源:人民网)

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