【养老干货铺】普通住宅居家养老适老化改造 - 2019中国(青岛)国际养老产业与养老服务博览会_青岛老博会官网_老龄产业展

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在我国老龄化程度急剧增高的背景下,预计我国进入“老龄国家”的时间仅仅为26年,面对“未富先老”的国情,可以通过政府引导,提供政策与资金支持,适时引入市场机制,盘活居家养老服务市场。因而对旧社区的居家养老适老化改造具有必然性,其市场空间与市场前景不可估量。

一.居家养老适老化改造的必然性

1.经济水平:与发达国家在经济高度发展基础上步入老龄化社会不同,我国是在经济发展水平还比较低的阶段就进入老龄化社会,呈现典型的“未富先老”特征。由于经济不发达,人均收入水平比较低,绝大多数老年人收入水平更低,而城市中七八十年代遗留下来的住宅虽然在功能和样式上已经落伍,但其结构尚且完好,对其进行适老化改造既经济又环保,更适合一般家庭的经济承受能力。

2.老龄特征:老年人感觉系统(如:视觉、听觉、触觉和嗅觉)、骨骼运动系统、排泄系统、呼吸系统、神经系统等身体器官机能在逐渐下降,因此,对于社区环境如:夜间道路、楼梯间等较暗处的照明度、主干道车辆分流、室外公共活动空间、康乐设施、道路高差、社区内部标识等提出了严格的要求和标准,尤其是居住在较高楼层的老年人,普遍认为应该加装电梯并在社区增设休息座椅,提供室外健身场所、住宅出入口无障碍改造、楼梯踏面与楼道地面防滑处理、安装信息传感装置和紧急呼救装置等适老化设施设备。

3.角色转换:从老人的心里特征和生活习惯来看,老人难以适应新的环境不愿意离开熟悉的生活环境;老年人在退休离岗后,主要活动由社会转向家庭,这种转换会导致老人心理失衡,产生失落感和自卑感,同时由于现代家庭结构的改变,老人与子女交流的机会减少,易产生孤独感和空虚感。而居家养老不仅很好的解决了这些问题,消除了老人的孤独感和失落感,而且能够获得社会化养老服务,在老人安全方面也有了充分保障。

二.居家养老适老化改造的市场空间

1.政策支持:国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》除了正文,还有一份附表。在这份附表里,明确了住建部承担两大任务:一是旧小区无养老服务设施,或现有设施没有达到要求的,限期通过购置、置换和租赁方式开辟养老服务设施,完成社区的无障碍改造;二是年底前要提出居家养老的适老化设施改造方案,到2020年,符合养老服务标准的老年人活动中心要覆盖所有的城市社区、90%以上的乡镇及60%以上的农村社区。可以看出,国家在政策方面已经将居家养老适老化改造工程纳入养老产业的发展之中。

2.市场份额:在已经确立了“9073”的养老体系结构中,90%的老年人选择通过自我照料和社会化服务实现居家养老,预计到2020年我国60岁以上老年人口将达到2.43亿,2025年将突破3亿。按照住建部的任务指标计算,到2020年,有2.187亿60岁以上的老人需要对住宅进行适老化改造。如果两位老人一间住宅,改造一间住宅的平均价格按3万元计算,适老化改造的市场份额将会达到32805亿元;另外住宅内公共区域(如加装电梯、楼道地面防滑、出入口无障碍)和社区环境(如车辆分流改造、加设休息座椅、夜间照明及康乐设施等)的改造的市场份额远远超出室内空间的改造份额。拥有巨大份额的空白市场必将引进大量的居家养老适老化改造服务商。

由此可见,居家养老服务在社会养老服务体系中所占的比重非常大,目前业内人士关注的焦点在于带有适老化设计的新社区的构建,而忽略了既有社区住宅的适老化改造问题。普通住宅的适老化改造服务市场尚未得到充分、有效的开发,现有的服务与老年人的需求之间仍存在较大差距。

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