日前，在上海举行的第八届虹桥国际经济论坛“加快发展银发经济 培育经济发展新动能”主题论坛上，国家信息中心经济预测部副主任牛犁对外正式发布了《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2025）》。
这是国家信息中心连续第四年发布该项研究成果。报告从政策措施支持度、财富储备充足度、服务体系完善度、社会环境友好度、银发经济成长度等5个维度，采用49个具体指标对我国337个地级及以上城市积极应对人口老龄化能力进行了定量评价。结果显示，城市能力指数平均值稳步提升，同比增长2.4%。分领域看，财富储备指数较快提升，银发经济、服务体系、社会环境指数有所提升，政策措施指数基本稳定。北京市、上海市、青岛市、成都市、重庆市、杭州市、烟台市、武汉市、嘉兴市、苏州市等城市积极应对人口老龄化能力指数处于全国领先水平。
根据报告，在政策措施支持度方面，北京市、枣庄市、济宁市、赣州市、九江市等城市处于全国领先水平；在财富储备充足度方面，北京市、上海市、深圳市、杭州市、无锡市等城市处于全国领先水平；在服务体系完善度方面，青岛市、唐山市、烟台市、重庆市、济南市等城市处于全国领先水平；在社会环境友好度方面，上海市、重庆市、长沙市、北京市、青岛市等城市处于全国领先水平；在银发经济成长度方面，上海市、北京市、杭州市、深圳市、成都市等城市处于全国领先水平。
报告指出，城市能力指数呈现出东部引领、中部领先，西部、东北地区持续提升的区域格局。老年人急难愁盼需求更好满足，跨省直接结算医疗机构数快速铺开，老年助餐点几乎从无到有。服务体系质量明显提升，养老机构护理型床位占比达到65.7%、超额完成“十四五”规划目标任务，养老服务相关专业招生规模持续增加。银发经济发展全面发力，养老机构等传统业态加快优化提升，智慧健康养老、居家适老化改造等新兴业态不断培育壮大，抗衰老、脑机接口、人形机器人等未来业态加快应用示范。
经济预测部人口发展研究室相关同志陪同参加论坛活动。