【热点】青岛今年全面推行新型养老模式！7月相约青岛解读更多康养模式

作为全国老年人口最多的省份， 截至2019年底，山东60岁以上老年人口达到2325.21万、占总人口的23.09%，其中65岁以上老年人口达到1588.07万、占总人口的15.77%。预计到2035年，全省老年人口占比将达30%，进入深度老龄化社会。

养老问题也成了山东极为关注的重大社会课题。

去年4月，青岛开始在市南区、城阳区、西海岸新区试点一种新型互助养老方式——时间银行，并将于今年在全市推广。

简单来说，时间银行就是“通过志愿服务换取养老服务”——志愿者为高龄尤其是空巢老人提供看护、陪伴、助行、助医等生活照料类服务换取时间，在自己年老后可以用存储的时间兑换养老服务，实现互助养老，爱心循环。

理想很丰满，如今过去了一年，运行情况又如何呢？

对老人来说，确实获得了极大的便利。比方说，空巢老人想就医，就可以从时间银行下单，会有志愿者接单来帮忙。关键的是，这还是免费的。

不过，试行过程中也遇到了一些制约。其中，最大的问题是志愿者的数量。对不少人来说，年轻时做志愿服务换取年老时的养老服务，这牵涉到一个很大的不确定性——如何保证“时间银行”不倒闭？如何让自己年老时的养老服务得以兑现？另外，还有一个专业化的问题，老年人的需求提升，志愿者能否提供更多的专业服务。

对此，青岛也进行了相应的制度设计，比方说，将养老中心设置为“时间银行”的网点载体，志愿者获得志愿时间可以转赠给自己的亲属，由他们代为提前享受养老服务。另外，一些热心的志愿者也在学习专业技能。当然，也有相关养老企业建议，将“时间银行”向更多的专业组织延伸，以期吸引更多专业人士的加入。如此种种，也都是期待“时间银行”这一破解养老难题的良策能够更长久地走下去。

其实，“时间银行”这种互助养老方式并不是青岛的独创。在此之前，南京、杭州、上海等地已进行了探索，各地也都有相应的制度完善。

作为全国首个在全市层面统一推行“时间银行”的城市，南京的“时间银行”有一项制度设计是“公共时间池”。志愿者服务时间的存储上限为1500小时，超出部分将自动转入“公共时间池”。进入“公共时间池”的服务时间，又可发放给更多符合政府直接领取时间的老人。而为了保障服务兑现，南京还设立了“时间银行”专项基金，每年由财政拨款1000万元，其余由慈善总会向社会募捐。在厦门，“时间银行”兑换的就不仅仅是未来的养老服务，志愿者可即时兑现商品。北京的志愿者积分则可兑换北京市老年志愿者协会系统内的课程、服务、产品等。这些举措都在一定程度上避免了空头支票的出现，有助于吸引志愿者的参与，并保证制度的良性循环。

其实，“时间银行”虽是一种新型互助养老方式，说到底还是一种依赖政府和社区力量来推动的社区居家养老。