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“银发经济”又迎来暖风吹拂。

前不久，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》（以下简称《意见》）发布，重申了老龄工作的基本方针和养老体系、保障体系等方面的总体要求。

在政策暖风吹拂下，养老机构能否迎来发展“春天”？

未来三到五年，国内养老机构会进入成熟发展期。随着50后、60后人群迈入养老大军，伴随着消费观念的不断转变，这个市场会逐渐从‘养老’向‘享老’升级，处于成熟期的高端养老机构会更吸引资本的关注。

中外企业扎堆进场

天眼查APP公布的一项养老产业数据报告的观点认为，当一个国家65岁以上人口占比超过7%，即进入了老龄化社会；当65岁以上人口占比超过14%，即进入深度老龄化社会。

根据第七次人口普查数据，我国65岁以上人口为19064万，占比13.5%。这意味着，我国即将迈入深度老龄化社会，随之而来的庞大养老需求将带动养老行业快速发展。前瞻产业研究院发布的数据显示，我国养老机构数量整体呈增长趋势，按照运营主体结构划分，民办养老机构占比达54.7%；预计2026年我国养老院市场规模有望达到1114亿元。民政部数据则显示，截至2020年年底，全国共有养老机构3.8万个，较2019年增长10.4%，较2015年底增长37.2%。

实际上，早在2010年前后，泰康之家、诚和敬、凯建华展等多家企业就已开始布局养老产业。总体来看，地产、保险类公司仍在养老产业占据主导地位。

外资企业也在扎堆进入中国养老市场。养老领域研究媒体AgeLifePro的统计数据显示，截至2020年年底，已有至少11个国家的40家公司宣布进军中国养老市场，已建成项目44个，遍布17个省份。例如，全美最大非上市养老地产“业主”魅力花园，在2010年进入中国后已有多个项目落地运营，今年与苏州康养集团签约合作。澳洲最大的老年生活社区运营商联实也于去年在中国落地首个项目。荷兰的博组客公司与中国的地产公司合作，即将共同开发粤港澳大湾区社区护理服务市场。

行业目前仍普遍亏损

尽管内资、外资入局养老地产的热情高涨，但孟立联认为还不够：“老龄服务供给主体还是太少，虽然有不少机构和资本准备进入老龄服务领域，但由于标准、程序、内容等方面还需进一步明确，仍在观望的机构不少，已经进入的机构做得好的也不多。”

事实也是如此，截至目前，在已进入养老市场的机构中，亏损的远比盈利的多。北京大学人口所教授乔晓春在一项调查中指出，北京作为人口老龄化十分严重的一线城市，养老企业总体处于亏损状态。盈余的只占4%，基本持平的占32.8%，稍有亏损的占32.6%，严重亏损的达30.7%。

政策扶持尤为重要

目前我国养老机构主要分为两类：一类是满足高收入人群的需要，这类机构都做得比较成功；另一类是满足中低收入者的养老服务，目前还存在许多问题等待解决。

欧美等发达国家的养老市场已相当成熟，高端养老机构的年毛利率能达到33%，在美国投资一家养老机构的回报率通常可达6%至8%，甚至会达到10%。但在中国养老市场，年毛利率能做到3%很少。

制约的因素主要是需求端的问题，现在养老机构的老人年龄多为上世纪三四十年代生人，消费观念和后来的50后、60后有明显区别。他们会排斥‘享受型’的消费。但是，50后、60后人群逐渐加入养老大军，他们对护理和养老环境的标准要求更高，市场会也出现‘养老’到‘享老’的转变，高端市场也将成为刚需。

洛杉矶会议及旅游局的中国首席代表常红表示：“从家人在魅力花园的体验来看，服务理念和普通的养老机构是不同的。这里鼓励老人做力所能及的事，能给他们带来精神上的满足，不仅仅是品质、服务和卫生做到位就足够，而且是真正让老人感受到尊重。也正因如此，他们才会一改过去对养老机构的‘刻板印象’。”“养老行业可能会在三到五年后迎来成熟期。一方面，新生代老年人的加入，会从消费习惯上推动养老行业趋向成熟；另一方面，国家支持政策陆续出台，将提升资本在该领域的投资兴趣。”郭建军认为，未来三到五年，国内市场高端养老机构的投资回报率很可能会提升到5%至8%。

中国人民大学副教授王鹏表示，伴随着经济的发展，养老人口结构也会产生变化，高端化、智能化、定制化的个性化养老服务会有很大发展潜力。“随着时社会保障制度的不断完善，以及居民收入水平的提高，能够赋予更高价值的养老服务体系必然会建立，市场占有率也会增加。” 据《证券日报》

本报记者 杨彦帆《 人民日报 》（ 2021年12月10日 第 14 版）

　　建立基本养老服务清单制度

民政部养老服务司负责人李邦华表示，《意见》首次在中央层面部署建立基本养老服务清单制度，是贯彻落实党的十九届五中全会提出的关于健全基本养老服务体系的重要举措。

李邦华说，在不同层次的探索和实践中，至少形成了3个方面的共识。第一，基本养老服务是管基本，要聚焦服务老年人的失能照护和生命安全等基本需要，做到尽力而为、量力而行。第二，基本养老服务是面向全体老年人，但是也要优先保障特殊困难老年人的需要。第三，基本养老服务由政府主导提供，非基本养老服务由市场调节，形成以家庭为基础，市场、社会、政府各司其能的新型养老模式。

“《意见》提出要建立全国范围内跨部门互认的老年人能力综合评估制度，这也非常重要。”李邦华说，把老年人的综合能力及其他相关情况评估清楚了，有助于确定服务对象和服务方案，是建立基本养老服务清单制度的基础。

　居家、社区、机构三种服务融合衔接

如何实现居家、社区和机构3种养老服务模式相协调？李邦华介绍，主要通过发挥居家上门服务、老年人到社区服务，以及养老机构发挥支撑作用等方式。

在居家服务方面，重点推进家庭养老床位。通过把养老机构的专业服务递送到家庭、递送到老年人身边和床边，让他们享受养老机构的服务。在社区养老服务方面，重点推进老年餐桌、日间照料、短期托养、互助服务等服务形式，让老年人从家门口走到小区门口就能够享受到养老服务。在养老机构方面，一方面养老机构要提质增效，增强对失能失智老年人照护的能力。到2025年，全国养老机构的护理型床位要达到55%。同时，也鼓励养老机构把院门打开，主动积极上门提供服务，为社区老年人提供服务，实现居家、社区、机构3种服务各展所长，同时相互融合、相互衔接，形成综合的服务模式。

“《意见》当中，贯穿始终的一个主线就是将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程。”国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任王建军说。

王建军表示，树立积极老龄观既要充分认识人口老龄化带来的问题和挑战，更要深入挖掘老龄社会潜能，激发老龄社会活力。健康老龄化主要是指从生命早期开始，对所有影响健康的因素进行综合、系统的干预，营造有利于老年健康的社会支持和生活环境，以延长健康预期寿命，维护老年人的健康功能，提高老年人的健康水平。

　推动老龄工作任务落地见效

王建军表示，《意见》聚焦老年人的现实需要，针对各方关注的养老服务、健康服务、社会参与、产业发展、权益保障等问题，明确了新时代老龄工作的重点任务，通过创新和完善政策举措，建立制度框架，推动老龄工作任务落地见效。

工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼介绍，工信部开展互联网应用的适老化改造，已对173家网站和手机应用完成改造，解决了老年人看不懂、学不会、用不好的问题。下一步，将出台更多更好的政策，出台更多更好的标准和规划，持续推进老年用品和服务创新，更好地满足老年人多元化、多层次的需求。

住房和城乡建设部建筑节能与科技司负责人汪科表示，住房和城乡建设部将结合城市更新、城镇老旧小区改造等工作，大力推进老年宜居环境建设，加快构建老年友好型社会。

“我国老年人规模大，面临挑战的同时也蕴含着发展机遇，银发经济就是其中的重要方面。”国家发展改革委社会发展司负责人郝福庆说，积极培育银发经济，要进一步制定老年用品和服务目录、质量标准，加大老年产品的研发制造，积极开发适合老年人使用的智能化产品。打造一批创新力强、品质优良、标准规范的具有全国影响力的“为老服务优质品牌”，引导老龄产业集群发展。

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今年是《“健康中国2030”规划纲要》实施五周年，“十四五”养老服务体系规划将加快落地。《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》指出，提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感。全国各地、社会各界都在为人们高质量的未来生活提前思考布局。

11月29日，天眼查联合百度财经发布《大健康时代新机遇：未来生活的前置思考》报告（以下简称“报告”）。报告显示，在各界推动下，我国健康、养老行业发展活力快速释放，医疗健康赛道2021年独角兽数量就居全球第二；如今养老相关企业数量共计超过23万家，养老产业近5年融资达60亿，智慧养老企业数量达5300余家。养老企业数量最多的四大地域为山东、广东、四川、江苏；养老院数量方面北京、河南、江苏、湖南位居前例；广东智慧养老企业数量最多。

我国医疗健康独角兽数量全球第二，总估值超2000亿美元

截至2021年9月，中国共有52家医疗健康企业登上“全球独角兽企业500强”榜，数量位居全球第二。医疗健康企业具备较强吸金能力，2021年6月-10月，融资TOP10公司单轮融资金额就高达48.585亿美元。中国医疗健康企业总估值达2176.82亿美元，较2020年上涨661.67亿美元。互联网大厂对医疗健康赛道也有超高热情，投资构建了相对完整的医疗健康版图，并互有差异化。

银发需求催热养老赛道，IDG、长岭、高榕三大资本紧盯

报告显示，健康相关产品及服务是银发族主要关注的需求。仅2021年，银发族对健康服务类商品数量同比增长超过10倍。随着老年人触网更加普遍，养老消费市场可挖掘潜力方向更加多元。除了医疗健康、日常消费，老年旅游、保险理财、精神生活、智能健康管理、居家照护、营养与保健品等都潜藏着巨大空间。

产业浪潮带动相关企业数量逐年上升。报告显示，自2010年以来，养老相关企业数量近5年增速较快，目前总数已超23万。资本紧盯银发市场、养老产业相关细分领域。投融资事件中，养老服务稳居头筹，医疗机构与医疗信息化位列二、三位，IDG资本、长岭资本、高榕资本身影频现。

山东养老企业数量全国第一，广东智慧养老企业数量全国居首

报告显示，山东、广东、四川、江苏、河南、河北、安徽、贵州、湖南、海南，位居全国养老相关企业数量Top10。养老院企业数量，北京、河南、江苏为全国前三。山东养老企业数量全国第一；广东养老企业数量全国第二，养老院数量位居全国第五；四川与河南在这两大维度数量上也都有优势。2020老年抚养比位居第四的江苏，养老企业和养老院企业数量，则分别为全国第四、第三。

智慧养老领域，报告显示，相关企业数量分布Top10地域，分别为广东、山东、江苏、安徽、湖南、河南、四川、浙江、陕西、湖北。其中，广东智慧养老企业数量高达977个，遥遥领先。

智慧养老成趋势，超7成人愿意使用智慧养老设备

在国家推出智慧养老示范项目背景下，各省市也积极加强智慧养老体系建设引导，运用物联网、大数据、云计算等现代科技提升未来老年人生活质量的智慧养老成为新风向。

上海、广东、江苏、浙江等地的养老服务发展规划中，都将智慧养老体系建设作为重点。其中，上海立志培育智慧养老应用示范基地、社区、品牌；江苏偏向智慧养老服务应用赋能工程；广东则提出打造智慧养老应用场景，构建智慧养老产业的目标；浙江希望加快发展以智慧养老、健康养老为主要业态的养老服务业，建成全省统一的“浙里养”智慧养老服务平台。

公众对智慧养老接受度也较高，超7成人接受未来生活中使用养老设备。其中，一键呼救与健康监测功能是关注重点。

规避未来生活风险，超6成人用商查工具辅助养老决策

健康养老产业处于发展初期，面临不少挑战。报告显示，超7成用户周围存在老年人被骗经历，医疗、投资理财、旅游是重灾区。在养老产业司法风险中，养老保险待遇纠纷、服务合同纠纷比较集中；养老院“经营异常”风险达74％，给康养生活规划增加了风险。

掌握更全面的信息，降低养老决策的风险，显得十分重要。报告调研数据显示，在选择养老院时，超6成用户都会使用诸如天眼查等商业查询工具查询机构资质，辅助决策；超6成人员对未来养老资金存在担心，但仅有1成不到的人对现行社会保险体制及其相关政策“非常了解”。

当代人风险规避意识和能力有所增强，但相关应用决策场景需进一步拓展，对未来的生活的前置思考与准备也稍显不足。在老龄化程度进一步加深的背景下，各方对未来生活前置思考，将有利于保障未来老年生活的质量。

各位家人们：

受寒潮影响，
近日气温起伏较大，
易引发感冒、呼吸道感染及心脑血管等多种疾病。
注意及时添衣保暖，做好个人防护哦！

为深入贯彻习近平总书记关于养老服务的重要指示精神，推进实施积极应对人口老龄化国家战略，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，近日，民政部与国家开发银行联合印发《关于“十四五”期间利用开发性金融支持养老服务体系建设的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，支持各地有效利用国家开发银行养老服务体系建设专项贷款，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《“十四五”民政事业发展规划》等规划确定的居家社区机构养老服务网络建设、智慧养老服务发展、养老服务人才队伍建设等养老服务体系建设重点任务。

《通知》明确，发挥政府部门组织协调作用和开发性金融“融资融智”服务优势，支持以市（地、州、盟）为单位整体统筹谋划“十四五”养老服务体系建设项目，选择有实力、信用好、有意愿的养老服务主体作为项目投融资主体，着力加大普惠型养老服务供给。国家开发银行各分行要配合政府部门做好融资规划，做好申请项目尽职调查和授信评审。各地民政部门要在当地党委和政府领导下，积极协调相关部门加快完善养老服务领域规划、土地、建设、资金、财税、人才等方面支持政策。

《通知》要求，各地民政部门要与国家开发银行各分行建立密切沟通协作机制，协调推动解决合作中遇到的问题困难，强化项目管理，提升养老服务供给质量，防范贷款风险，总结推广典型经验做法，定期报送工作进展。

通知全文如下

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局，国家开发银行各分行、控股子公司：为深入贯彻习近平总书记关于养老服务的重要指示精神，推进实施积极应对人口老龄化国家战略，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动新时代养老服务高质量发展，民政部与国家开发银行决定“十四五”期间利用开发性金融专项贷款支持养老服务体系建设。现就有关事项通知如下：一、明确支持重点

支持各地有效利用国家开发银行养老服务体系建设专项贷款，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《“十四五”民政事业发展规划》等规划确定的有关养老服务体系建设的重点任务：

（一）居家社区机构养老服务网络建设。根据人口分布、老龄化水平及发展趋势布局建设层次清晰、功能互补、区域联动的养老服务网络。支持在县（市、区、旗）、乡镇（街道）范围建设区域养老服务中心，发展具备全日托养、日间照料、上门服务、区域协调指导等综合功能的区域养老服务机构。推进老旧城区、已建成居住（小）区按标准补齐社区养老服务设施，支持具备条件的养老服务机构运营社区养老服务设施，发展社区嵌入式养老服务，完善社区居家养老服务网络，推动构建城市地区“一刻钟”居家养老服务圈。支持特殊困难老年人家庭适老化改造，引导有需求的老年人家庭开展适老化改造，发展家庭养老床位。支持优化城乡养老机构床位结构，扩大养老机构护理型床位供给。

（二）智慧养老服务发展。支持互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链等技术在养老服务管理中的运用，建设社区居家养老服务信息平台，引导养老机构依托新兴技术手段构建“互联网+养老服务”和智慧养老模式。支持智慧养老产品研发推广应用，开发适老化技术和产品，重点发展适老康复辅助器具、智能穿戴设备、服务型机器人与无障碍科技产品。

（三）养老服务人才队伍建设。推进养老服务相关专业教育体系建设，支持养老服务相关专业开展职业教育校企合作，鼓励符合条件的养老机构举办养老服务类职业院校。支持依托高等院校、职业院校和养老机构建设养老服务人才培养培训示范点和实训基地，加强对养老护理员、养老院院长、老年社会工作者等各类人才的专业培训。

二、完善政策措施

（一）科学规划项目。发挥政府部门组织协调作用和开发性金融“融资融智”服务优势，突出规划引领，支持以市（地、州、盟）为单位整体统筹谋划“十四五”养老服务体系建设项目，选择有实力、信用好、有意愿的养老服务主体作为项目投融资主体，负责项目建设运营，着力加大普惠型养老服务供给。

（二）做好信贷办理。国家开发银行各分行要配合政府部门做好融资规划，对申请贷款支持的项目开展尽职调查和授信评审，重点评估项目对全方位优化区域养老服务有效供给、缓解养老服务供需矛盾、健全养老服务体系等方面的示范带动作用。对满足授信条件的项目，给予不高于总投资额80%、原则上不超过25年贷款期限的贷款金额，并明确贷款利率、还款方式等优惠支持条件。

（三）加强政策支持。各地民政部门要在当地党委和政府领导下，积极协调相关部门加快完善养老服务领域规划、土地、建设、资金、财税、人才等方面支持政策，进一步优化项目审批程序，规范政府与社会资本合作等项目运作模式，鼓励机制创新，优化养老服务投融资环境，支持项目投融资主体做优做强。

三、加强组织协调

（一）建立协调机制。各地民政部门与国家开发银行各分行要建立密切沟通协作机制，协助地方政府开展规划编制、项目设计、资源整合等工作，指导项目主体用好开发性金融资金，推进项目有序实施，做好正向宣传引导，协调推动解决合作中遇到的问题困难，总结推广典型经验做法，定期报送工作进展。

（二）强化项目管理。各地民政部门要加强统筹协调和政策指导，及时就项目实施提出合理化意见建议，指导养老服务主体规范管理、诚信经营，全面提升养老服务供给质量。国家开发银行各分行要合规开展项目评审，合理评估项目效益，完善贷后监管措施，防范贷款风险，严禁贷款资金流入商业房地产领域。

民政部   国家开发银行

2021年11月26日

有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。为实施积极应对人口老龄化国家战略，加强新时代老龄工作，11月24日，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》正式发布。意见将满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济等方面提出要求及一揽子举措。

            重点在这！！！！

《意见》是贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要指示精神的集中体现，《意见》集中聚焦新时代新形势、聚焦老龄工作、聚焦老年人的“急难愁盼”问题，侧重既定目标任务的落实，通过创新和完善政策举措、建立制度框架，推动老龄工作落地见效，是指导新时代老龄工作的纲领性文件。

完善老年人健康支撑体系

《意见》指出——深入推进医养结合。卫生健康部门与民政部门要建立医养结合工作沟通协调机制。鼓励医疗卫生机构与养老机构开展协议合作，进一步整合优化基层医疗卫生和养老资源，提供医疗救治、康复护理、生活照料等服务。支持医疗资源丰富地区的二级及以下医疗机构转型，开展康复、护理以及医养结合服务。2025年年底前，每个县（市、区、旗）有1所以上具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构。创建一批医养结合示范项目。

“《意见》指出——建立基本养老服务清单制度。各地要根据财政承受能力，制定基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。”

“《意见》指出——坚持整合资源、协调发展。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，大力发展普惠型养老服务，促进资源均衡配置。

《意见》指出——加强失能老年人长期照护服务和保障。完善从专业机构到社区、家庭的长期照护服务模式。按照实施国家基本公共卫生服务项目的有关要求，开展失能老年人健康评估与健康服务。为失能老年人提供长期照护服务。加大探索力度，完善现有试点，积极探索建立适合我国国情的长期护理保险制度。” 

每年7月份在青岛举办的中国山东（青岛）国际康养产业博览会是康养产业行业盛会，将围绕国家、省康养产业发展政策导向，聚焦康养产业发展趋势，开发全省康养服务市场需求，汇集国内外康养产业领域领先企业，为全省康养机构及广大老年人，带来国内外最新的产品、技术和服务，同促进康养产业快速发展，打造国内外康养产业行业交流和招商引资重要平台。

第七届2022中国山东（青岛）国际康养产业博览会将于2022年6月30-7月2日在青岛国际会展中心举行。本届展会将迎合市场需求整合资源优势，展览面积增扩至40000平米，预计吸引来自地500余家企业参与展示，其中国际化产品展览面积占20%。10000余款世界前沿适老产品和服务模式齐聚青岛，集中展示,极大丰富我国老年需求市场。

      本届山东康养产业博览会汇集康+养两大行业领域，共同打造康养产业跨界融合创新发展，促进康养产业链发展更全面。

康：康复医疗、康复辅助器具、老年慢病预防与管理、中医健康与理疗、健康监测与可穿戴医疗；

养：5G”+智慧养老、机构/社区居家/农村养老、适老化改造与设计、养老服务人才培训、旅居养老、老年文化教育、老年生活用品、老年健康食品、老年公益（义诊、法律咨询等）

着力构建老年友好型社会

《意见》指出——提高老年人健康服务和管理水平。在城乡社区加强老年健康知识宣传和教育，提升老年人健康素养。做好国家基本公共卫生服务项目中的老年人健康管理和中医药健康管理服务。加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导，开展老年口腔健康、老年营养改善、老年痴呆防治和心理关爱行动。加强综合性医院老年医学科建设，2025年二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到60%以上。通过新建改扩建、转型发展，加强老年医院、康复医院、护理院（中心、站）以及优抚医院建设，建立医疗、康复、护理双向转诊机制。加快建设老年友善医疗机构，方便老年人看病就医。

《意见》指出——发展适老产业，满足老人特色需求。相关部门要制定老年用品和服务目录、质量标准，推进养老服务认证工作。各地要推动与老年人生活密切相关的食品、药品以及老年用品行业规范发展，提升传统养老产品的功能和质量，满足老年人特殊需要。企业和科研机构要加大老年产品的研发制造力度，支持老年产品关键技术成果转化、服务创新，积极开发适合老年人使用的智能化、辅助性以及康复治疗等方面的产品，满足老年人提高生活品质的需求。

《意见》指出——创新居家社区养老服务模式。以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，着力发展街道（乡镇）、城乡社区两级养老服务网络，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。地方政府负责探索并推动建立专业机构服务向社区、家庭延伸的模式。探索“社区+物业+养老服务”模式，增加居家社区养老服务有效供给。

《意见》指出——着力构建老年友好型社会，打造老年宜居环境。各地要落实无障碍环境建设法规、标准和规范，将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、城镇老旧小区改造、农村危房改造、农村人居环境整治提升统筹推进，让老年人参与社会活动更加安全方便。加快推进老年人常用的互联网应用和移动终端、APP应用适老化改造。实施“智慧助老”行动，加强数字技能教育和培训，提升老年人数字素养。

△2022中国山东（青岛）国际康养产业博览会开幕典礼

届时计划邀请中国社会福利与养老服务协会，中国康复辅助器具协会，山东省民政厅、山东省卫健委、山东省贸促会和青岛市民政局、青岛市卫健委、青岛市贸促会、青岛市人大、市政府、市政协、市财政、市残联等有关领导及其他有关部门领导以及外省市养老协会的代表出席。

△举办“2022中国康养高峰论坛”

计划设置国际、国内专场论坛，国内论坛计划计划邀请国家民政部、省民政厅相关领导进行政策解读分享，邀请国内知名专家进行“2022中国康养产业创新发展论坛”专题分享；计划邀请行业专家就如何破解农村养老难题、农村健康老龄化发展方向、新时代农村养老服务体系建设等话题进行“农村养老服务论坛”专题探讨；计划邀请知名专家进行现场分享“老年慢病预防与健康管理专题论坛”；国际论坛专场计划邀请德国康养产业专家、日本养老产业专家到会分享养老服务的先进经验。

△ 举办“中国山东（青岛）国际康养产业博览会”大型招商推介会”

以省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈为核心，由山东省16地市市政府分管市长或民政局局长等有关领导就各地区康养产业发展规划环境和招商引资政策进行推介，邀请大型企业代表进行企业康养产业发展战略计划推介。同时，现场进行山东省各地市大型康养项目集中签约仪式。地址拟选在青岛国际会议中心（青岛上合峰会举办地）。

△ 组织举办“2022中国山东（青岛）国际康养产业博览会”评选活动

计划举办2022年最美老人奖、22022年杰出养老服务机构奖、2022年山东养老展最佳合作奖项、2022山东省最具影响力养老服务十佳品牌、2022山东省最具发展潜力十佳养老创新项目等评选活动。

△ 特色活动展示老年公益及文化风采

为特色养老机构，残疾人企业等提供公益的展示平台，设立养老咨询服务处，为老年朋友提供更多的咨询。

为丰富老年文化生活，共享全省养老产业发展成果，博览会现场举办全民健身操大赛、老年歌舞展演、老年书画比赛、老年摄影大赛等相关文化活动。

本届展会将吸纳更加丰富精彩活动，共筑养老文化事业，弘扬华夏德孝文明，同行同乐！

强化老龄工作保障

《意见》指出，强化老龄工作保障，加强人才队伍建设。加快建设适应新时代老龄工作需要的专业技术、社会服务、经营管理、科学研究人才和志愿者队伍。用人单位要切实保障养老服务人员工资待遇，建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，提升养老服务岗位吸引力。大力发展相关职业教育，开展养老服务、护理人员培养培训行动。对在养老机构举办的医疗机构中工作的医务人员，可参照执行基层医务人员相关激励政策。

《意见》指出——强化科学研究和国际合作。加大国家科技计划（专项、基金等）、社会科学基金等对老龄领域科技创新、基础理论和政策研究的支持力度。支持研究机构和高校设立老龄问题研究智库。推进跨领域、跨部门、跨层级的涉老数据共享，健全老年人生活状况统计调查和发布制度。积极参与全球及地区老龄问题治理，推动实施积极应对人口老龄化国家战略与落实2030年可持续发展议程相关目标有效对接。

《意见》指出——各部门认真落实工作责任。全国老龄工作委员会要强化老龄工作统筹协调职能，加强办事机构能力建设。卫生健康部门要建立完善老年健康支撑体系，组织推进医养结合，组织开展疾病防治、医疗照护、心理健康与关怀服务等老年健康工作。民政部门要统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。教育、科技、工业和信息化、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、商务、文化和旅游、金融、税务、市场监管、体育、医疗保障等部门要根据职责分工，认真履职，主动作为，及时解决工作中遇到的问题，形成齐抓共管、整体推进的工作机制。

》》针对医养结合服务人才队伍现状与发展、养老护理与照护人才培养、养老护理实践和人才培训等问题，主办方坚持联合权威机构，共同举办校企人才对接会，合力搭建人才培养新平台，为医养人才培养和提高服务水平提供了有益的借鉴。

       未来我们将持续践行十四五规划科技强国战略，积极践行《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，坚持科技是引领行业发展第一动力，充分发挥企业在科技创新中主体作用，打造覆盖预防、治疗、康复养老保健等全生命周期健康管理服务，全方位助力新时代老龄工作。

感恩有你，感谢同行

Thanksgiving Day

尊敬的参展商、采购商及合作伙伴：山东康养产业博览会自2016年创办以来，在各位参展商、采购商及合作伙伴的支持下，已成功举办了六届。博览会立足青岛，辐射华北地区，累计接待50多个国家和地区的1200余家参展企业，服务观众80000人次。在山东省民政厅的大力支持下，历经两次升级，在规模以及活动层次、影响力上进一步提升，集中展示了山东省康养产业的最新发展成果，成为了省内康养产业内外交流、对接合作最具品牌影响力的发展平台。

山东康养产业博览会的成长离不开各位同仁的支持，感恩有你，感谢同行。

2022年山东康养产业博览会在各位的期盼下，成功启动，将于2022年6月30-7月2日在青岛国际会展中心举行。

本届展会将感恩客户，倾力打造最具参展价值的一届康养产业盛会。

40000+平米，打造规模化行业盛会

本届山东康养产业博览会将着力打造规模化行业盛会，展会规模扩充至40000平米，全力打造康养产业交流平台。

产业跨界融合创新发展，促进产业链发展更全面

本届山东康养产业博览会汇集康+养两大行业领域，共同打造康养产业跨界融合创新发展，促进康养产业链发展更全面。

康：康复医疗、康复辅助器具、老年慢病预防与管理、中医健康与理疗、健康监测与可穿戴医疗；

养：5G”+智慧养老、机构/社区居家/农村养老、适老化改造与设计、养老服务人才培训、旅居养老、老年文化教育、老年生活用品、老年健康食品、老年公益（义诊、法律咨询等）

30000+专业买家齐聚岛城

2022年，博览会将以山东为核心辐射东北亚市场的定位，以山东为核心面向全国，细分行业观众群体进行邀约（政府机构、养老机构、医疗机构、康复中心、贸易机构、地产物业、金融投资、科研院校、行业协会、医护学院、慈善机构、中老年人、残障人士、普通消费者等到会），计划组织30000专业买家到会采购洽谈合作。

通过专业团队进行电话、网络、社群、地推等多维度邀约，通过民政系统和行业协会联合发文邀约，同时通过联合百家媒体大力宣传，多渠道邀约保障到会。同时以派发大巴车，设置丰富到会福利等方式促进到会。

雄厚资源支持，独家政府买家团

山东康养产业博览会具有雄厚的资源支持， 2021年成功举办的第六届山东康养产业博览会有来自江苏、浙江、吉林、内蒙等地区176位，以及山东省16地市民政系统380位民政系统领导集体参会考察。2022年，将继续扩大影响力，组织更多政府买家团到会。同时，组织召开山东省康养产业大型招商推介会，组织山东省16地市民政系统领导现场进行招商引资及项目洽谈会。

权威论坛以及独家省级招商引资洽谈资源平台

△2022中国山东（青岛）国际康养产业博览会开幕典礼届时计划邀请中国社会福利与养老服务协会，中国康复辅助器具协会，山东省民政厅、山东省卫健委、山东省贸促会和青岛市民政局、青岛市卫健委、青岛市贸促会、青岛市人大、市政府、市政协、市财政、市残联等有关领导及其他有关部门领导以及外省市养老协会的代表出席。

△举办“2022中国康养高峰论坛”计划设置国际、国内专场论坛，国内论坛计划计划邀请国家民政部、省民政厅相关领导进行政策解读分享，邀请国内知名专家进行“2022中国康养产业创新发展论坛”专题分享；计划邀请行业专家就如何破解农村养老难题、农村健康老龄化发展方向、新时代农村养老服务体系建设等话题进行“农村养老服务论坛”专题探讨；计划邀请知名专家进行现场分享“老年慢病预防与健康管理专题论坛”；国际论坛专场计划邀请德国康养产业专家、日本养老产业专家到会分享养老服务的先进经验。

△ 举办“中国山东（青岛）国际康养产业博览会”大型招商推介会”以省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈为核心，由山东省16地市市政府分管市长或民政局局长等有关领导就各地区康养产业发展规划环境和招商引资政策进行推介，邀请大型企业代表进行企业康养产业发展战略计划推介。同时，现场进行山东省各地市大型康养项目集中签约仪式。地址拟选在青岛国际会议中心（青岛上合峰会举办地）。

△ 组织举办“2022中国山东（青岛）国际康养产业博览会”评选活动计划举办2022年最美老人奖、22022年杰出养老服务机构奖、2022年山东养老展最佳合作奖项、2022山东省最具影响力养老服务十佳品牌、2022山东省最具发展潜力十佳养老创新项目等评选活动。

△ 特色活动展示老年公益及文化风采为特色养老机构，残疾人企业等提供公益的展示平台，设立养老咨询服务处，为老年朋友提供更多的咨询。

为丰富老年文化生活，共享全省养老产业发展成果，博览会现场举办全民健身操大赛、老年歌舞展演、老年书画比赛、老年摄影大赛等相关文化活动。

本届展会将吸纳更加丰富精彩活动，共筑养老文化事业，弘扬华夏德孝文明，同行同乐！

千家媒体鼎力支持，线上线下全面曝光

本次展将以山东省、京津冀、长三角、珠三角等区域城市为核心，全面辐射山东及全国。采取以专业媒体为主，大众媒体和民政系统内、有关养老协会及展商等自媒体为辅的相结合方式。

联合新华社、光明日报、财经日报、山东电视台、大众日报、齐鲁晚报、青岛日报、青岛电视台等媒体以及百度、搜狐网、新浪网、新华网等大型门户网站60余家，老年生活报、中国养老网、优年网、南北巢、神州养老等100家海内外行业媒体进行战略合作，进一步深化合作内容，通过新闻、图片、采访、直播等多种渠道全方位立体报道展会，保证参展商参展效果最大化。

现场直播

海名云展强势助力，打造永不落幕的展会

本届展会启用海名集团全力打造的线上平台——海名云展，运用强大数据处理工具进行专业观众群体多渠道信息直达，在专业招商团队电话邀约的基础上进行助力。同时通过平台，为参展企业搭建线上展示平台，搭建自参展之日起长久有效的云展览，并将整个展期现场展览展示以及同期活动，通过照片云直播、视频直播多种形式以海名云平台为渠道进行统一传播，并对会后多个环节短视频其进行平台留档，方便传播和后期查阅，展会应用公众号、视频号在展会历届沉淀的粉丝群体内进行私域流量的传播，充分发挥自媒体精准粉丝的时效性传播，以打造永不落幕的展会，极大的扩大参展企业更大、更持久的曝光力度。

山东康养产业博览会温馨提示：天气寒冷，亲人们要及时添衣，注意保暖哦！