▲2025年 民政部第二季度例行新闻发布会

　　4月14日，民政部举行2025年第二季度例行新闻发布会。民政部新闻发言人、办公厅（国际合作司）副主任李婉丽主持发布会，并通报第一季度以来民政重点工作进展情况和下一步工作安排。

关于养老方面及老龄方面，重点如下：

民政部2025年第一季度
养老服务重点业务工作进展：
1、深入贯彻落实《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》，推动实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，探索居家社区养老服务有效模式。
2、加强对各地老年助餐服务工作指导调度，引导建立可持续、可推广复制的运营模式。
3、会同商务部等部门印发《关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》，牵头组织开展居家适老化补贴工作。
4、会同国家发展改革委等部门印发《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》，指导各地区扩大普惠养老服务，更好满足广大老年人群体的养老服务需求。
5、会同人力资源社会保障部印发《关于加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见》，推动养老服务人才高质量发展。
6、截至目前，各类养老机构和设施总数达40.6万个，床位799.1万张。
7、老年人高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴、综合补贴分别惠及3657万、548.7万、96.7万、515.1万老年人。
老龄工作重点业务工作进展：
1、全国老龄委召开第二次全体会议。
2、研究促进银发消费、发展银发经济举措，探索发展银发经济路径措施。
3、研究制定支持老年人社会参与推动实现老有所为的政策文件，协调开展第二批“银龄行动”省际对口援助。
4、印发《关于做好“银龄行动”标识、队旗、口号和宣传用语使用宣传推广工作的通知》。
5、研究制定建立健全维护老年人合法权益工作机制的政策文件，加强老年人权益保障。
民政部2025年第二季度
养老服务有关工作安排：
1、加强全国养老服务机构安全管理。
2、研究制定加强养老服务设施空间布局专项规划编制工作政策措施，指导各地因地制宜做好相关工作。
3、研究制定推进互助性养老服务发展的政策措施。
4、持续开展2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目。
5、出台加强重度残疾人托养照护服务的政策措施，做好“夏季送清凉”专项救助行动，开展“6·19全国救助管理机构开放日”活动。
老龄工作有关工作安排：
1、实施新时代“银龄行动”，组织全国敬老爱老助老活动评选，表彰全国“敬老文明号”和全国“敬老爱老助老模范人物”。
2、深入推进老年阅读工作。启动全国示范性老年友好型社区创建，指导各地开展创建工作。

以下为现场发布会全文：

第一季度民政重点业务工作

进展情况

　　2025年一季度以来，民政部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国“两会”部署，加大兜底民生保障力度，改进优化各类民政服务，民政事业发展整体平稳有序，各项工作取得新进展新成效。

民生兜底保障方面

　　会同有关部门指导地方科学确定调整低保标准，持续推进低保扩围增效。

　　深入推进服务类社会救助试点工作，构建“物质+服务”综合救助模式。

　　完善低收入人口动态监测信息平台，指导各地科学设置监测预警指标体系，推动形成“一户（人）一条闭环救助链”的管理机制。

　　确定山东省民政厅等56个单位为全国社会救助创新实践揭榜挂帅单位，开展社会救助创新实践活动。

　　举办“我们的救助故事·创新篇”主题宣传交流活动，展示2024年度社会救助领域的创新实践、经验做法和工作成效。

　　截至今年2月底，全国城市低保平均标准达到每人每月798元，农村低保平均标准达到每人每月594元。

社会组织管理方面

　　加快修订《基金会管理条例》，推进行业协会商会立法。

　　扎实开展中央财政支持社会组织参与社会服务项目。

　　出台《取缔非法社会组织办法》，常态化打击整治非法社会组织。

　　部署开展2024年全国性社会团体、社会服务机构、外国商会、国际性社会团体年检工作。

　　截至目前，全国共登记社会组织87.3万家。

区划地名管理服务方面

　　启动“何方家国：行政区划历史文化纵横”主题宣传活动，加强行政区划历史文化传承保护，阐发并继承发扬蕴含其中的人文精神、文化传统、治理智慧。

　　推进《地名管理条例》配套制度文件制修订。

　　参加联合国地名专家组视频会议，持续加强地名文化保护宣传。

　　落实地名备案公告制度，全国共备案公告地名8.7万个。

　　举办全国乡村地名建设培训班，联合国家邮政局印发《关于加强地邮协作助力乡村振兴的通知》，指导各地扎实推进“乡村著名行动”。

社会事务管理方面

　　部署开展“寒冬送温暖”专项救助行动，持续推进救助管理区域性中心试点。

　　公布修订后的《婚姻登记条例》，自2025年5月10日起施行。截至3月底，全国累计办理内地居民婚姻登记“跨省通办”51.7万对。

　　联合国家林草局印发做好2025年清明节祭扫工作的通知，清明节假期三天，全国提供现场祭扫服务的殡葬服务机构约6.55万个，接待现场祭扫群众约5433.95万人次，群众祭扫活动安全平稳有序。

　　落实残疾人两项补贴制度，截至2月底已惠及1188.9万困难残疾人和1635.1万重度残疾人，累计受理“跨省通办”申请3138人，“全程网办”申请109795人。印发《精神卫生福利机构管理办法》和《精神卫生福利机构重大事故隐患判定标准》。持续开展“精康融合行动”，指导试点地区全面启动中央集中彩票公益金支持精神障碍社区康复服务试点项目。召开第八次加快发展康复辅助器具产业部际联席会议，推动康复辅助器具消费纳入消费品“以旧换新”补贴政策范围。

老龄工作方面

　　全国老龄委召开第二次全体会议。

　　研究促进银发消费、发展银发经济举措，探索发展银发经济路径措施。

　　研究制定支持老年人社会参与推动实现老有所为的政策文件，协调开展第二批“银龄行动”省际对口援助。

　　印发《关于做好“银龄行动”标识、队旗、口号和宣传用语使用宣传推广工作的通知》。

　　研究制定建立健全维护老年人合法权益工作机制的政策文件，加强老年人权益保障。

养老服务发展方面

　　深入贯彻落实《中共中央　国务院关于深化养老服务改革发展的意见》，推动实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，探索居家社区养老服务有效模式。

　　加强对各地老年助餐服务工作指导调度，引导建立可持续、可推广复制的运营模式。

　　会同商务部等部门印发《关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》，牵头组织开展居家适老化补贴工作。

　　会同国家发展改革委等部门印发《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》，指导各地区扩大普惠养老服务，更好满足广大老年人群体的养老服务需求。

　　会同人力资源社会保障部印发《关于加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见》，推动养老服务人才高质量发展。

　　截至目前，各类养老机构和设施总数达40.6万个，床位799.1万张。

　　老年人高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴、综合补贴分别惠及3657万、548.7万、96.7万、515.1万老年人。

儿童福利保障方面

　　落实相关工作方案要求，加强留守儿童、流动儿童等困境儿童关爱服务。

　　切实做好孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障，截至目前，全国集中养育孤儿平均保障标准达每人每月1987.1元，社会散居孤儿平均保障标准达每人每月1527.1元，事实无人抚养儿童平均保障标准达每人每月1515.9元。

　　健全孤儿保障制度体系，印发《“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目实施办法》，加大精准资助力度，让广大孤儿安心读书、专心学习，进而成长成才、报效国家。

　　加强农村留守妇女困难群体关爱帮扶，会同10部门印发《农村留守妇女困难群体精准关爱帮扶行动方案》。

慈善事业促进方面

　　部署开展2024年慈善组织（基金会）年报年检工作。

　　启动开展第十三届“中华慈善奖”评选表彰工作。

　　加强互联网公开募捐服务平台管理。

　　截至目前，全国慈善组织达到1.6万家；累计备案慈善信托2355单，合同金额达91亿元。

下一步有关工作安排

　　一是持续强化低收入人口认定、动态监测和救助帮扶工作，指导各地深入开展服务类社会救助试点，探索构建“动态监测、需求评估、资源匹配、精准服务、监管有力”的运行机制。

　　二是推动修订《基金会管理条例》，研究制定《社会团体年度检查办法》，推进制定国际科技组织章程示范文本。筹备组织第五次全国先进社会组织评比表彰，推进实施2025年中央财政支持社会组织参与社会服务项目。

　　三是持续开展“何方家国：行政区划历史文化纵横”主题宣传活动，阐释我国行政区划历史文化深邃内涵。加强地名文化保护宣传，与中央广播电视总台共同推进制作大型地名文化节目《大地有名》。深入推进“乡村著名行动”，推动地名与寄递物流下乡、农村电商建设、乡村文化旅游等深入融合发展。

　　四是出台加强重度残疾人托养照护服务的政策措施，做好“夏季送清凉”专项救助行动，开展“6·19全国救助管理机构开放日”活动。做好《婚姻登记条例》宣传贯彻和政策解读，制发《婚姻登记工作规范》。组织推荐遴选第三批全国婚俗改革实验区。深入实施“精康融合行动”，发展精神障碍社区康复服务。

　　五是实施新时代“银龄行动”，组织全国敬老爱老助老活动评选，表彰全国“敬老文明号”和全国“敬老爱老助老模范人物”。深入推进老年阅读工作。启动全国示范性老年友好型社区创建，指导各地开展创建工作。

　　六是加强全国养老服务机构安全管理。研究制定加强养老服务设施空间布局专项规划编制工作政策措施，指导各地因地制宜做好相关工作。研究制定推进互助性养老服务发展的政策措施。持续开展2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目。

　　七是持续深入开展首批全国儿童福利机构高质量发展改革试点工作，推进儿童福利机构优化提质和创新转型工作。持续强化儿童福利服务机构安全管理，保障机构养育儿童生命健康安全。持续开展“润心伴成长，同心护未来”关爱工程，推进困境儿童心理健康关爱服务工作。

　　八是加快推动健全慈善组织信息公开、慈善信托、公开募捐服务平台管理等慈善领域法规制度。持续开展“中华慈善奖”评选工作。

来源：民政部门户网站

山东养老展

　　2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会以崭新的面貌迎来第十年。博览会规划展示面积30000+平方米、700家知名企业和超40000人次专业观众现场参会。欢迎广大康养品牌咨询参会，抢占黄金展位，迎接市场蓝海。这个夏天，我们不见不散。

 

2025年4月2日，美国总统特朗普在第二个任期宣布对全球多国实施关税新政策，包括欧盟、中国、英国和东南亚等。这一举措引发了全球市场的剧烈波动，对我国养老市场会产生什么影响呢？

Part 01

关税大战的背景与现状

一、美国关税政策

2025年4月2日，美国宣布对所有贸易伙伴加征10%的最低基准关税，并对贸易逆差最大的国家加征更高税率。中国被加征34%的关税，叠加此前政策，总税率达54%。政策涵盖电子产品、汽车、农产品等关键领域，并计划取消800美元以下包裹的关税豁免。

美国关税政策时间线：

二、中国的关税反制措施

经国务院批准，自2025年4月10日12时01分起，调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》（税委会公告2025年第4号）规定的加征关税税率，由34%提高至84%。其他事项按照税委会公告2025年第4号文件执行。

三、2024年进口美国清单

根据2024-2025年的最新贸易数据，中国从美国进口主要商品主要为机械电子类产品（约占 23%）、农副食品类（约占16%，其中大豆7%）、能源类（约占 14%）等，其中精密仪器、金属及制品约占12%。。

二、激发养老产业新活力

1. 科技赋能养老服务

以全面国产化为原则，进行我国养老全产业链的产业布局，提前站位未来消费大市场。继续加大在养老科技研发方面的投入，推动人工智能、大数据、物联网等新技术在养老领域的应用。

2. 创新养老服务模式

探索多元化的养老服务模式，降低对外部养老服务的依赖，如居家养老与社区养老相结合、机构养老与医养结合等，以补偿或提升养老服务水平。例如，北京海淀区的一些社区开展了 “嵌入式养老服务” 模式，在社区内建设小型养老服务机构，为周边老年人提供日间照料、康复护理、助餐助浴等一站式服务，受到了老年人的广泛欢迎。

三、打造全球消费新市场

关税战加速了养老产业的“区域化+技术化”转型。短期阵痛不可避免，但长期看，这场危机将倒逼我国完善本土供应链、提升技术创新能力，并推动银发经济从“成本竞争”转向“价值创造”。

对于企业而言，需紧抓政策红利、深化技术护城河、打造未来全球最大的银发消费市场；对于政府，需平衡产业保护与开放，构建更具弹性的养老安全网。

老龄化不可逆，但产业韧性可塑造。在关税战的硝烟中，唯有将危机转化为升级契机，方能在这场“银发浪潮”中立于不败之地。

来源：康养产业观察

山东养老展

　　2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会以崭新的面貌迎来第十年。博览会规划展示面积30000+平方米、700家知名企业和超40000人次专业观众现场参会。欢迎广大康养品牌咨询参会，抢占黄金展位，迎接市场蓝海。这个夏天，我们不见不散。

　日前，2025第十届中国山东（青岛）国际康养产业博览会筹备会议圆满召开，青岛市养老服务协会会长杨乃发出席会议，与组委会共同谋划博览会创新蓝图。

　　本届博览会以“山东康养 孝行天下”为主题，将于2025年7月10日-12日在青岛国际会展中心举办，预计吸引全球30+国家和地区的700余家领军企业参展，专业观众突破4万人次。

　　筹备会上，组委会围绕“国际化、专业化、场景化”三大核心目标，对展会顶层设计、资源整合及服务模式展开深度研讨和创新升级。博览会期间将同步举办“2025银发经济高质量发展交流会”“2025智慧康养与AI智能康养应用交流会”等10余场高端活动。

　　青岛市养老服务协会会长杨乃发强调：“2025年是‘十四五’康养产业规划收官之年，青岛作为全国首批医养结合试点城市，将依托山东老博会打造‘双循环’产业枢纽。本届展会特别设立政企对接专区。为企业提供政策解读、市场开拓一站式服务。”

　　十年磨一剑，产业共辉煌！2025第十届中国山东（青岛）国际康养产业博览会诚邀全球康养企业共赴黄海之滨魅力青岛，共享万亿银发经济新机遇！

山东养老展

　　2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会以崭新的面貌迎来第十年。博览会规划展示面积30000+平方米、700家知名企业和超40000人次专业观众现场参会。欢迎广大康养品牌咨询参会，抢占黄金展位，迎接市场蓝海。这个夏天，我们不见不散。

近日，国家金融监督管理总局网站发布消息显示，为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央金融工作会议精神，推动银行业保险业做好养老金融大文章，促进养老金融高质量发展，金融监管总局印发了《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》(以下简称《方案》)，就银行保险机构深入参与多层次多支柱养老保险体系建设、加大对银发经济的金融支持等提出明确要求。

《方案》共七个部分、二十条，分别从总体要求、积极参与多层次多支柱养老保险体系建设、加强对养老产业的融资支持和风险保障、提升老年群体金融服务水平、健全养老金融业务内部治理体系、加强和改进养老金融业务监管、构建多方协同的高质量发展格局等七个方面，对银行业保险业提升金融服务中国式现代化大局和中国式老龄化的能力和质效作出了系统部署。

《方案》的发布，有利于进一步凝聚行业共识，推动银行保险机构积极参与多层次多支柱养老保险体系建设；提升金融产品服务适配度，丰富商业养老金融产品和服务供给；畅通资金进入养老金融领域的渠道，加大对银发经济高质量发展的融资支持和风险保障；提升老年金融消费者权益保护力度。

以下为《方案》全文：

国家金融监督管理总局办公厅
关于印发《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》的通知

各金融监管局，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产管理公司、金融资产投资公司、理财公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司，养老金管理公司：

现将《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

国家金融监督管理总局办公厅

 2025年3月23日

（此件发至金融监管支局和地方法人金融机构）

银行业保险业养老金融高质量发展实施方案

根据《国家金融监督管理总局关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》有关要求，为推动银行保险机构积极开展养老金融业务，提升服务质效，支持银发经济高质量发展，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央金融工作会议精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化、发展银发经济增进老年人福祉的重要决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚守金融工作的政治性、人民性，以服务民生保障、服务实体经济、服务国家战略为着力点，深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹推动、分类施策、依法合规、商业可持续，大力提升金融服务中国式现代化大局和中国式老龄化的能力和质效，以银行业保险业养老金融高质量发展推动金融强国建设。

未来五年，银行业保险业养老金融发展取得明显成效，逐步建立起具有鲜明中国特色的银行业保险业养老金融体系。形成较为规范成熟、稳健高效的养老金管理服务体系；建立多元主体参与、多类产品供给，有效满足多样化需求的商业养老金融体系；基本建成银发经济高质量发展与金融服务紧密衔接，相互支撑的融资和保险保障体系；形成适合我国国情，体现银行业保险业养老金融发展特点，能够有效防控风险、维护老年消费者金融权益的监管制度体系。

二、积极参与多层次多支柱养老保险体系建设

（一）积极参与服务基本养老保险制度。银行机构要发挥网点广泛、服务便捷等优势，优化流程，改进服务，持续提升基本养老保险参保人员金融服务体验。银行保险机构参与基本养老保险基金管理，要坚持规范运作，加强风险管控，守住养老金安全底线。支持符合条件的商业银行、保险机构、理财公司、信托公司等参与提供基本养老保险基金管理服务。

（二）增强服务企业年金和职业年金制度能力。银行保险机构要坚持合规经营，持续提升投资管理和风险管控能力，充分运用信息化手段，优化对企业年金和职业年金制度各类参与主体的服务。鼓励银行保险机构丰富企业年金、职业年金领取方式，创新产品和服务，探索提供长期或终身养老金领取服务。支持符合条件的商业银行、保险机构、理财公司、信托公司等参与提供企业年金、职业年金基金管理服务。

（三）促进个人养老金制度持续健康发展。符合条件的银行保险机构要大力发展个人养老金业务，通过多种方式提升参加人参与积极性，实现资金账户数和缴存规模稳步增长。支持开发适应个人养老金制度的新产品和专属产品，逐步构建起具有不同形态、期限、风险特征的产品体系。鼓励银行保险机构探索建设投资顾问团队，依法合规提供投资咨询服务，提升个人养老金管理和积累效率。

（四）持续推动商业养老金融改革。大力发展商业保险年金，鼓励保险机构创设兼具养老风险保障和财富管理功能的商业保险年金新型产品，支持浮动收益型保险发展。稳步推进特定养老储蓄试点业务发展。进一步扩大养老理财产品试点，探索建立多重风险缓释机制，支持建立投资者养老理财账户。稳妥有序建立养老理财产品转让机制，便利投资者投资及长期持有。支持银行保险机构探索创新产品和服务，畅通将各类资产合理有序转换为养老资源的渠道。

三、加强对养老产业的融资支持和风险保障

（五）加大银发经济领域信贷供给。支持银行机构合理确定贷款期限，科学运用循环贷款、年审制贷款、分期还本付息等产品和服务，更加精准、有效地支持银发经济经营主体的合理融资需求。鼓励银行机构积极探索引入政府融资担保机制，有序扩大信贷供给，通过提供专属产品、开辟绿色通道等方式，支持适老化改造、智慧养老设备研发制造，以及利用闲置存量场所改建养老服务设施等领域发展。

（六）丰富股权和债权投资方式。支持资本实力较强、经营规范的保险机构，稳健有序投资养老机构、康复医院、专科医院等，参与发展居家、社区及机构养老服务。支持保险机构在加强资产负债管理的基础上，结合自身能力，积极开展符合养老科技创新、新质生产力发展要求的银发经济项目投资，支持高水平银发经济产业园区建设。鼓励金融租赁公司等开展医养康养等设备融资租赁业务，支持信托行业提供养老金融服务，促进养老产业发展。支持养老理财等养老金融产品，投资与养老特征相匹配的长期优质资产。

（七）加强养老产业保险保障。逐步健全与养老产业高质量发展相适应的保险保障体系，针对产业发展特点和要求，进一步优化产品和服务供给，扩大保障范围，丰富保障责任，提高保障水平。保险机构要积极发展老年助餐、助浴等业态责任保险，丰富面向老年群体演出、体育、旅游、出行等领域，以及特定场所和设施的人身意外伤害保险、责任保险和财产保险。支持保险机构发展养老机构综合性保险，鼓励提供专业化风险减量服务，协助提升安全生产管理水平。

四、提升老年群体金融服务水平

（八）扩大老年群体保障覆盖面。保险机构要积极发展适合老年群体风险特点、保障需求和支付能力的健康保险、人身意外伤害保险等。鼓励保险机构发展长期医疗保险，提供覆盖全生命周期、稳定的健康保障。支持保险机构开发具有长期领取功能的保险产品，满足个人财富的养老金转化和领取需求，探索将养老、健康、护理等服务与保险给付相衔接，探索开发适合居家、社区以及机构护理需求的商业长期护理保险产品。

（九）优化老年群体金融服务。银行保险机构要加强老年金融消费者保护，提供符合老年群体需求、易于理解、风险匹配的金融产品，制定更为审慎的销售流程，规范宣传推介和销售行为，强化风险提示。要落实监管要求，实施互联网网站、移动互联网应用，以及线下网点特别是农村和乡镇地区网点适老化改造。要优化网点布局，完善适老设施配置，保留和改进必要的人工服务，升级改造智能服务终端，持续提升柜面服务水平。要优化移动互联网应用使用流程，提升老年人网络服务便利化水平。

（十）维护老年群体金融权益。严防以“养老金融”名义开展的各类非法金融活动。协调指导各地严厉打击涉老非法集资违法犯罪，全力以赴追赃挽损，切实维护老年人合法权益。强化防范非法集资宣传月品牌建设，督促指导各相关单位，充分利用多种渠道和载体，开展以养老等领域为重点的防范非法集资宣传活动。支持商业银行等机构按照法律法规、相关主管部门要求和合同约定，开展养老机构预付资金存管业务，提供养老服务费、押金和会员费等预收费资金安全保管服务。

五、健全养老金融业务内部治理体系

（十一）完善组织体系。银行保险机构要建立健全养老金融专项领导工作协调机制，将养老金融纳入机构经营发展战略和年度重点任务，立足实际制定合理规划，统筹推动各项业务发展。银行保险机构要强化人才队伍建设，发挥各自优势，在产品设计、渠道建设、营销管理、投资管理、风险管控等方面加强合作。鼓励设立养老金融事业部、专营机构等，规范建设养老金融专业化组织架构，提升发展质效。

（十二）健全管理机制。银行机构要构建常态化对接机制，主动响应银发经济经营主体的金融需求。银行保险机构要建立养老金融业务风险管控机制，健全管理制度，丰富风险识别、评估和监测手段，全面提升风险管控能力。要完善落实尽职免责相关制度，对创新型业务等制定尽职认定标准和免责情形。要加强养老金融业务相关费用管理，适当降低商业养老金融产品管理费用、养老产业经营主体信贷融资服务收费等。

（十三）强化绩效考核。银行保险机构要建立健全科学合理的养老金融发展绩效考核制度，针对养老金融业务特点和发展要求，完善长周期考核机制，探索适当提高对商业养老金融业务、养老金管理业务，以及银发经济经营主体贷款业务在分支机构和高管人员绩效考核中的占比。鼓励参与商业养老金融试点的银行保险机构，适当提高试点业务在绩效考核中的占比。

（十四）加快数字化转型。银行保险机构要加强养老金融业务科技赋能，探索运用人工智能、大数据等技术，提升数字化经营服务能力，丰富服务场景。要建立健全信息保护管理机制，对养老金融消费者个人信息实施全流程管理。保险机构要加强精算技术研究，逐步提高精算假设精准性，建立可检视、可计量的精算回溯机制。健全个人养老金银行保险行业信息平台。推动建立养老风险数据库，在确保数据安全和隐私保护的基础上，探索开展健康、医疗和养老等领域数据共享。

六、加强和改进养老金融业务监管

（十五）修订完善制度规则。针对养老金融业务特点与风险管控要求，建立健全相关监管制度体系，探索将银行保险机构养老金融业务开展情况纳入监管评级统筹考虑。根据商业保险年金销售、投资、风险管控等要求，完善监管制度体系，优化偿付能力和准备金监管政策。制定商业保险年金监管口径，研究完善养老事业、养老产业财产保险业务统计标准。

（十六）加强和改进监管。坚决守住风险底线，压实金融机构风险管理主体责任。强化金融消费者权益保护，加强各类商业养老金融产品适当性管理，增强产品供需匹配度。加强对银行保险机构各类养老金融业务的非现场监管，强化统计监测，及时开展评估检查。强化保险机构资产负债管理监管，引导优化资产配置结构。推动养老保险机构聚焦主业转型发展。

（十七）持续规范市场秩序。坚持以严监管促进养老金融高质量发展。紧盯关键领域和薄弱环节，针对破坏市场秩序、损害金融消费者合法权益、社会影响恶劣的问题，加大稽查检查力度，坚决查处各类违法违规行为，切实保护金融消费者特别是老年金融消费者合法权益。

七、构建多方协同的高质量发展格局

（十八）加强组织领导。金融监管总局加强对银行业保险业养老金融高质量发展工作的统筹协调，建立健全相关工作机制。各金融监管局要研究制定本辖区工作推进措施。各银行保险机构要认真履行主体责任，科学谋划，确定主要目标和重点工作任务，逐项明确完成时限和责任人，确保工作落实落细。

（十九）优化发展环境。各金融监管局要加强与地方政府部门的沟通协调，积极争取推动银行业保险业养老金融发展支持政策。行业自律组织要积极整合资源，有序开展养老金融宣传教育、标准制定、行业自律等工作。鼓励条件成熟的地区开展养老金融产品和服务试点。支持国有大型银行保险机构在业务创新上先行先试，其他资本充足、经营规范的机构有序参与。鼓励银行保险机构整合资源，打造养老金融专门品牌。

（二十）营造良好氛围。各金融监管局要积极推动辖内银行保险机构开展养老金融业务交流与合作，立足实际探索建立辖内养老金融发展监管评价体系，定期开展评价分析。要注重上下联动，横向交流，及时总结养老金融发展经验，积极推广养老金融发展取得明显成效、受到社会普遍肯定和欢迎的经验做法。

附：

1.国家金融监督管理总局印发《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》

https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1203087&itemId=915&generaltype=0

2.国家金融监督管理总局有关司局负责人就《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》答记者问

https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1203091&itemId=915&generaltype=0

山东养老展

　　2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会以崭新的面貌迎来第十年。博览会规划展示面积30000+平方米、700家知名企业和超40000人次专业观众现场参会。欢迎广大康养品牌咨询参会，抢占黄金展位，迎接市场蓝海。这个夏天，我们不见不散。

 

山东欣悦健康科技有限公司

入选全国旅居康养基地

为深入贯彻国办发〔2024〕1号文件精神，推动老年旅游与康养服务产业的深度融合，为老年人提供更加优质、便捷的旅游体验，近日，中国老龄产业协会老年宜居养生委员会正式公布了全国旅居康养基地入库名单，山东欣悦健康科技有限公司成功入选。

此次入选的旅居康养基地不仅具备完善的设施和服务，还注重老年人的身心健康，可提供丰富的康养活动和休闲娱乐项目，能够满足老年人在旅游过程中的多样化需求。这些基地将成为推动旅居康养产业发展的重要力量。

山东欣悦健康科技有限公司通过整合旅游资源与康养服务，构建起"旅居+康养"特色服务体系，致力于为老年群体打造多元化、个性化的旅居康养生活，通过持续优化服务链条，以科技赋能健康管理，助力老年人实现'老有所养、老有所为、老有所乐'的美好生活愿景。

山东欣悦健康科技有限公司，成立于2017年4月。公司正在建设的大健康产业高起点规划、高标准建设、高水平运营，涵盖滨州欣悦康复医院、映寿滙医康养联合体、万物生颐养花园、健康新材料及产品研创智造基地、黄河谣植物园、人才教育培养六大核心板块，其中高端纳米纤维新材料产业化项目、医养联合体项目、山东健康职业学院项目分别入选山东省重大项目。

山东养老展

　　2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会以崭新的面貌迎来第十年。博览会规划展示面积30000+平方米、700家知名企业和超40000人次专业观众现场参会。欢迎广大康养品牌咨询参会，抢占黄金展位，迎接市场蓝海。这个夏天，我们不见不散。

 

　3月19日，由中国社会福利与养老服务协会主办的“全国养老服务协会负责人座谈会”在广东省深圳市成功举行。青岛市养老服务协会会长杨乃发受邀出席并作重点交流发言时强调，将着力办好2025第十届中国山东（青岛）国际康养产业博览会和消费月活动。

　　此次会议积极响应国家应对人口老龄化战略和发展银发经济的工作部署，旨在推进养老服务业高质量发展，汇聚各方力量，共同为养老服务行业的持续稳定发展出谋划策。会议通报了中福协2025年工作要点；通报了中福协分支机构2024年重点工作完成情况；介绍了第十一届中国国际养老服务业博览会筹备情况、中福汇银发产业平台、第二届中国养老院院长大会筹备情况、“中国银龄合唱大会”方案等；30多位行业协会负责人作了重点交流发言。

　　青岛市养老服务协会会长杨乃发向与会嘉宾介绍了协会2024年重点业务开展情况，2025年的重点工作，并分享了与行业协会间加强交流合作、共享发展的工作思路与创新举措。他指出，青岛市养老服务协会将持续强化党建引领，全力配合民政主管部门制定三年行动计划，着力办好第十届“老博会”和消费月活动，抓好人才队伍建设方面，发挥好“专家库”和“青年人才榜”作用。同时，协会将立足为会员提供有质量的服务为出发点，发挥好企业与政府间的纽带作用，努力开创青岛养老服务发展的新局面。

　会议期间，与会代表围绕行业发展现状、创新机遇及合作交流等关键议题展开深入探讨。大家一致认为，养老服务行业的发展需要各方协同合作，整合资源，形成合力。中国社会福利与养老服务协会会长吴玉韶对本次会议进行了总结发言，鼓励各地协会继续发挥优势，为推动养老服务业高质量发展贡献更多智慧和力量。

　　本次座谈会的成功举办，为全国养老服务协会搭建了良好的交流平台，有助于各地协会相互学习、借鉴经验，共同应对人口老龄化带来的挑战，推动养老服务行业迈向新的发展阶段。青岛市养老服务协会也将以此次会议为契机，持续深化改革创新，不断提升服务水平，为青岛市乃至全国的养老事业发展做出更大贡献。

山东养老展

　　2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会以崭新的面貌迎来第十年。博览会规划展示面积30000+平方米、700家知名企业和超40000人次专业观众现场参会。欢迎广大康养品牌咨询参会，抢占黄金展位，迎接市场蓝海。这个夏天，我们不见不散。

2025第十届中国山东（青岛）国际康养产业博览会（山东老博会）暨银发生活采购节将于2025年7月10日至12日在青岛国际会展中心举行。本届博览会预计展示面积超过3万平方米，超过700家康养企业和超过40000人次观众将参与其中。
目前，组委会招商招展工作正在火热进行中，明星企业已纷纷抢占先机，一起来看看本届博览会明星企业的风采吧。参展参观热线0532-85861016，康养盛会期待您的参与。

联硕智能(深圳)有限公司

　　联硕智能(深圳)有限公司成立于2016年，是一家专注于家庭健康监测智能设备及健康平台的科技型公司。公司凭借多年在智能穿戴行业的设计、研发、生产、品控及技术沉淀，成为多个国际知名品牌(日本Casio，日本丰田，及美国iTouch等)指定智能手表ODM制造商，以精湛的技术、良好的品质、快速 的交付能力，广泛赢得客户的信赖与支持。

　　公司凭借多年在智能健康穿戴行业领先的自主核心算法，于2021年9月正式推出自主品牌【康菲特-KinFit】智能健 康监测腕表，经过了5年的技术开发和沉淀，并依托国内顶级心脑血管医疗机构830多万级的临床数据，构建“智能健康穿戴产品+APP+后台临床大数据系统”三位一体的家庭健康监测平台，特别针对心脑血管疾病的风险防控，2024年系统再次升级，提出“测防调管救”五维立体式健康管理，为个人，家庭，企业，会员用户提供全方位的 集“健康监测，三级风险预警，多维调理，多维管理，6维立体急救等整体健康解决方案，更加全面的管理健康，管控健康风险，给用户更多健康及安全保障。

品牌定位:

康菲特心脑血管监测预警 密码 1919656；

我们的使命:

科技守护健康，力求延长人均寿命至少5年!

企业愿景:

成为健康安全智能监护领域领导者；

亮点产品

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T1L心脑血管健康监测预警智能手表

5维立体健康管理,19种健康指标监测，19种风险管控预警;高中低危风险三级预警; 6维快速紧急救援，心脑血管疾病风险立体防控，心梗脑梗房颤风险初步筛查，呼吸性疾病低血氧风险防控

主要功能:运动、睡眠监测与AI目标管理，心率、HRV,房颤检测，血氧、体温、环境温度、压力，呼吸率，血压与动态血压管理，呼吸训练，疲劳度等健康监测与三级预警，个性化阀值设定;多运动模式，健康生活方式管理与跟踪，家人健康监护，电子健康档案

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T2L 心脑血管健康监测预警智能手表

5维立体健康管理,19种健康指标监测，19种风险管控预警;高中低危风险三级预警; 6维快速紧急救援，心脑血管疾病风险立体防控，心梗脑梗房颤风险初步筛查，呼吸性疾病低血氧风险防控

主要功能:运动、睡眠监测与AI目标管理，心率、HRV,房颤检测，血氧、体温、环境温度、压力，呼吸率，血压与动态血压管理，呼吸训练，疲劳度等健康监测与三级预警，个性化阀值设定;多运动模式，健康生活方式管理与跟踪，家人健康监护，电子健康档案

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T6 ECG心电图 心脑血管健康监测预警智能手表

双MOCOR(RTOS) 低功耗系统
心率传感器：高精度动态心率传感器
显示屏：圆形1.43INCH
分辨率：466*466 PIXEL AMOLED 超高清清显示屏
SIM卡：支持
按键:开机键+SOS按键
外壳：康宁大猩猩玻璃面板
中框材质：陶瓷中框+IML 后盖
定位：GPS+WIFI+LBS多重定位
电池：650mAh聚合物锂电池 使用时间：2天左右
功能：电话、心率检测，血氧检测；体温测量，血压测量、睡眠监测、ECG心电测量、科学睡眠、HRV、疲劳度、天气预报、日历、生活提醒、电子围栏、SOS求救、计步、久坐提醒，支付宝等

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M3 医疗级气泵血压手表

主控芯片：三芯片架构4G模组+240MHz MCU+sensorhub
通讯方式：4G+2G物联网，远程实时传输数据
显示屏：1.78寸分辨率368*448 AMOLED显示屏
表带：氟橡胶表带，TPU双层气囊
气泵：专用微型压电气泵
电池：400mAh聚合物锂电池
续航：典型使用场景5天，低功耗场景10天
充电方式：USB接口磁吸充电座
功能：示波法血压检测，单导联心电图检测，心率检测、血氧、体温检测、睡眠监测、呼吸减压、科学运动、吃药提醒、心血管风险预警。

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V6S健康监测定位手表

主控芯片: 展锐 W217 ;
运动传感器：G-sensor
心率传感器：HX3918 动态心率
网络：4G全网通
定位: GPS+Wifi+基站 多重定位
显示屏：1.83吋 240*284 IPS显示屏
电池: 700mAh聚合物电池
充电方式：磁吸充电线
功能: 健康功能（心率、血氧、血压、体温）通话、拨号、微聊、运动计步、 天气、闹钟、拍照、设置、跌倒报警、安全围栏、行走轨迹、电子围栏、健康检测异常预警等

山东养老展

　　2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会以崭新的面貌迎来第十年。博览会规划展示面积30000+平方米、700家知名企业和超40000人次专业观众现场参会。欢迎广大康养品牌咨询参会，抢占黄金展位，迎接市场蓝海。这个夏天，我们不见不散。

3月18日，由中国家博会（广州）、中国老龄产业协会科学技术工作委员会、广东省养老服务业商会共同主办的 “智能化大趋势催生崭新银发生活方式” 主题论坛在广州成功举行。青岛市养老服务协会会长杨乃发受邀出席此次论坛，与来自各省区市的行业专家学者及智能适老化养老家居企业代表齐聚一堂，共同探讨智能适老化家居的未来发展趋势。值得一提的是，2025第十届中国山东（青岛）国际康养产业博览会在本次论坛上得到了重点推介，为博览会的组织打下了坚实基础。

本次论坛内容丰富，在 “智能化时代赋予无限可能·退休·生活·家” 圆桌论坛中，与会嘉宾围绕智能化如何深度融入退休生活展开了激烈讨论。在主题分享环节，从AI辅助康养传感器产品的前沿技术，到银发经济投资的深入分析；从聚焦老年人品质家居生活的家具设计理念，到专业康复医疗器械企业的成果展示；从银发经济新职业的发展潜力，到家办多元服务生态平台的探索，再到中医与智能化技术在养老服务中的结合应用，全方位、多角度地展示了智能适老化养老家居产业的发展现状与前景。

一直以来，青岛市养老服务协会都致力于推动本地养老服务行业的发展，积极探索创新养老模式。通过参与此次论坛，了解最新的政策导向、技术趋势和市场需求，为青岛养老服务行业引入新理念、新技术，提升服务质量和水平，能够更好地办好2025第十届中国山东（青岛）国际康养产业博览会，从而为岛城老年人创造更加优质、便捷、舒适的晚年生活环境，满足老年人日益增长的美好生活需求。

山东养老展

　　2025中国山东（青岛）国际康养产业博览会以崭新的面貌迎来第十年。博览会规划展示面积30000+平方米、700家知名企业和超40000人次专业观众现场参会。欢迎广大康养品牌咨询参会，抢占黄金展位，迎接市场蓝海。这个夏天，我们不见不散。

新华社北京3月16日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《提振消费专项行动方案》全文如下。

为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿，针对性解决制约消费的突出矛盾问题，现就实施提振消费专项行动制定本方案。

一、城乡居民增收促进行动

（一）促进工资性收入合理增长。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。延续实施失业保险稳岗返还政策。结合形势变化加大就业支持力度，促进重点群体就业。聚焦重点领域、重点群体开展专项技能培训行动，健全多元化投入机制，做好职业技能等级评价工作。健全最低工资标准调整机制，科学合理提高最低工资标准。加大重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设领域以工代赈实施力度，扩大劳务报酬发放规模。

（二）拓宽财产性收入渠道。多措并举稳住股市，加强战略性力量储备和稳市机制建设，加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金等中长期资金入市堵点，强化央企国企控股上市公司市值管理，依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为。进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。

（三）多措并举促进农民增收。健全种粮农民收益保障机制和土地增值收益分配机制，探索通过出租、入股、合作等方式盘活利用农户合法拥有的住房。实施农村低收入人口提能增收行动，持续实施农业品牌精品培育计划，实施农产品“三品一标”行动，促进绿色、有机、名特优新和地理标志农产品消费。培育新型农业经营主体，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济，落实农机报废更新补贴政策，强化产业联农带农。

（四）扎实解决拖欠账款问题。加快推进落实偿还拖欠企业账款工作，压实地方政府属地责任，对拖欠企业特别是中小微企业账款“应付快付、应付尽付”，加强审计监督，强化失信约束，健全清欠长效机制。

二、消费能力保障支持行动

（五）加大生育养育保障力度。研究建立育儿补贴制度。指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。实施儿科服务年行动，加大儿科服务供给。在儿童季节性疾病高发期，加大综合医院夜间儿科门（急）诊开放力度。

（六）强化教育支撑。扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。2025年提高部分学生资助补助标准，扩大政策覆盖面，延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。推动高等学校学科专业设置紧密对接创新链、产业链，提高人才培养与经济社会发展需要的适配程度。

（七）提高医疗养老保障能力。健全基本养老保险待遇合理调整机制，2025年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高退休人员基本养老金。全面实施个人养老金制度。推动取消灵活就业人员在就业地参加基本养老、医疗保险的户籍限制，扩大职业伤害保障试点。

（八）保障重点群体基本生活。加强低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶，推动健全基本生活救助制度，提高专项救助水平，强化产业就业等开发式帮扶。加强完全失能老年人照护服务支持。鼓励有条件的地方结合实际向困难群众发放救助金或增发一次性生活补贴。向符合条件的失业人员及时足额发放失业保险金等。

三、服务消费提质惠民行动

（九）优化“一老一小”服务供给。推进全社会适老化改造，支持地方试点探索、整体推进多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务。积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。鼓励发展社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务。支持和规范社会力量发展养老托育服务，完善养老服务价格形成机制。鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予场地支持和运营补助等。

（十）促进生活服务消费。加强服务供给能力建设，支持服务消费场景创新、业态融合、产业集聚。提升餐饮服务品质，支持地方发展特色餐饮。加大家政服务培训力度，鼓励更多高等学校、职业学校开设家政相关专业，组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程，完善家政行业标准规范体系和信用体系。结合城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施建设，加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点。

（十一）扩大文体旅游消费。深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合，创新多元化消费场景。支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目，合理延长经营时间，扩大接待规模。支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程，安全可控提高可售（发）票数量，严格落实巡演项目首演地内容审核负责制，推行“一次审批、全国巡演”。

（十二）推动冰雪消费。启动实施冰雪旅游提升计划，组织开展冰雪消费季等促消费活动，建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区，支持冰雪资源富集地区建设全球知名冰雪旅游高质量目的地。鼓励各地因时因地丰富冰雪场地和消费产品供给。

（十三）发展入境消费。有序扩大单方面免签国家范围，优化完善区域性入境免签政策。推出更多优质入境旅游线路和服务，提高境外旅客在华旅游便利化水平，培育面向国际的医疗、会展等市场。深化国际消费中心城市培育建设。支持在具备条件的城市口岸开设免税店。支持更多优质商户成为离境退税商店，推广购物离境退税“即买即退”服务措施。

（十四）稳步推进服务业扩大开放。扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。聚焦居民消费升级需求，推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口。推动将露营、民宿、物业服务、“互联网+医疗”等服务消费条目纳入鼓励外商投资产业目录。

四、大宗消费更新升级行动

（十五）加大消费品以旧换新支持力度。用好超长期特别国债资金，支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级，支持换购合格安全的电动自行车，实施手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补贴。推动二手商品流通试点建设，培育多元化二手商品流通主体，创新二手商品流通方式。

（十六）更好满足住房消费需求。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。允许专项债券支持城市政府收购存量商品房用作保障性住房。落实促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策。适时降低住房公积金贷款利率。扩大住房公积金使用范围，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，加大租房提取支持力度，推进灵活就业人员缴存试点工作。

（十七）延伸汽车消费链条。开展汽车流通消费改革试点，拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。培育壮大二手车经营主体，持续落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施。加强汽车领域信息共享，支持第三方二手车信息查询平台发展，促进二手车放心便利交易。

五、消费品质提升行动

（十八）强化消费品牌引领。聚焦商贸、物流、文旅等服务领域，分类制定提升服务品质政策，打造更多中国服务品牌。将中华优秀传统文化融入产品设计，支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费，开拓国货“潮品”国内外增量市场。因地制宜推进首发经济，鼓励国内外优质商品和服务品牌开设首店、举办首发首秀首展。支持推广消费新业态新模式。组织开展“购在中国”系列活动，打造中国消费名品方阵。

（十九）支持新型消费加快发展。深入实施数字消费提升行动，大力培育品质电商。开展“人工智能+”行动，促进“人工智能+消费”，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。开展健康消费专项行动。加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。不断丰富邮轮航线和旅游产品，推进游艇登记注册和报备便利化。

（二十）提高内外贸一体化水平。促进内外贸标准认证等制度衔接融合。支持外贸产品拓内销，开展外贸优品中华行活动，引导外贸代工企业加快培育自主品牌。落实国内贸易信用保险支持内外贸一体化政策。

六、消费环境改善提升行动

（二十一）保障休息休假权益。严格落实带薪年休假制度，将带薪年休假执行情况作为工会维护职工权益的重要内容。地方党委组织部门、人力资源社会保障部门加强对各单位休息休假制度执行情况的常态化监督，并将带薪年休假落实情况作为重点监督内容。鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假。依法保障劳动者休息休假权益，不得违法延长劳动者工作时间。鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。

（二十二）营造放心消费环境。实施优化消费环境三年行动，进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度。健全消费品和服务消费标准体系，加强消费领域信用体系建设，健全消费争议多元化解机制，推行更高效的消费维权方式。规范网络销售、直播带货领域“全网最低价”等不合理经营行为，倡导实价优质，依法严厉打击售卖假冒伪劣产品行为，加强缺陷产品召回监管。深化电视层层收费和操作复杂治理。

（二十三）完善城乡消费设施。深入实施县域商业建设行动和“千集万店”改造提升，加强县级物流配送中心和乡村终端物流配送设施建设。积极发展智慧商圈、沉浸式体验空间等，推动传统百货等实体店改造成为新型商业场所。加大对夜间消费集聚区域的经营活动场地、公共交通运力、临时停车泊位等配套保障力度。

七、限制措施清理优化行动

（二十四）有序减少消费限制。各地区各有关部门要结合实际，及时清理对消费的不合理限制，不得搞“一刀切”和层层加码。推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。引导地方有序开展传统民俗类消费活动。保障各类经营主体平等参与社会集团采购，不得变相设置所有制、商户评级等采购门槛。

（二十五）持续优化营商环境。完善市场准入负面清单管理模式，以环保、卫生、安保、质检、消防等领域为重点，深入清理整治各类市场准入壁垒，营造稳定公平透明可预期的市场环境。鼓励各地区对促销活动、社区集市、户外展示、招牌设施设置等简化审批流程，实行线上即报即办。以跨部门联合方式提升监管抽查效率，对大众消费场所无事不扰。

八、完善支持政策

（二十六）加强促消费政策协同联动。改革完善促进消费体制机制，健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同，促进同向发力、形成合力，构建更加有利于促消费的政策体系。

（二十七）强化投资对消费的支撑作用。更好统筹投资和消费，扩大消费基础设施、消费服务功能提升类、消费新业态新模式的有效投资，推动实现投资效益提高和消费扩容升级的良性互促。中央预算内投资等加力支持教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设，补齐公共服务短板。支持符合条件的消费、文化旅游等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。

（二十八）发挥财政政策引导带动作用。运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，突出重点、精准施策，将促消费同惠民生、补短板结合起来，扩大消费需求，提升消费能力，更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。

（二十九）强化信贷支持。鼓励金融机构在风险可控前提下加大个人消费贷款投放力度，合理设置消费贷款额度、期限、利率。支持金融机构按照市场化法治化原则优化个人消费贷款偿还方式，有序开展续贷工作。2025年对符合条件的个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款给予财政贴息。

（三十）完善消费配套保障措施。鼓励各级工会将经费用于节日慰问品、职工健身、文化体育等消费领域。加力实施消费帮扶，加强产销精准对接。探索开展有奖发票活动。健全服务消费、消费新业态新模式统计监测，加强买方分地区实物商品网上零售额统计，完善全口径消费统计制度。

各地区各部门要把提振消费摆到更加突出位置，按职责分工切实履行责任，加强协同联动，完善工作机制，因地制宜探索务实举措，加快形成工作合力，稳定市场预期，扎实推动提振消费各项政策措施更快更好落地见效。

2025中国（河北）国际医养产业博览会将于5月15日至17日在石家庄国际会展中心（正定新馆）举行，2025第十届中国山东（青岛）国际康养产业博览会将于7月10日至12日在青岛国际会展中心（崂山馆）举行。系列博览会展示面积超过6万平方米，超过1500家康养企业和超过70000人次观众将参与其中。
目前，组委会招商招展工作火热进行中，参展热线：0532-85861016。一起来看看本届博览会品牌展商的风采吧。

武汉惠军健康科技有限公司

河北医养展-展位号：2H12

山东康养展-展位号：1C112

　　武汉惠军健康科技有限公司成立于2017年，是一家具备强大研发及创新能力的技术型企业，公司自主研发的核心产品有《机构养老平台》、《居家养老平台》 、《日间照料平台》 、《数据监管平台》 、《老年商城平台》 、《志愿服务平台》、《医护到家平台》等二十余套子平台及三十多个相关APP，并集成了上百种智能化设备，致力于为各级民政养老管理部门、养老服务企业、各地合作伙伴提供行业领先、技术过硬的产品。

展品详情

居家养老平台

　　老人通过智能呼叫设备、物联网设备把需求反馈到服务平台，平台将需要以工单的形式派单给服务商为老人服务，并对服务商的服务过程进行监管，保证工单的服务质量。

机构养老平台

　　养老机构主要功能包括“人、财、物、医、护、药、吃、住、行、评估、安全、统计、义工、员工、捐赠等板块”的管理。

社区养老平台

　　秉承“居家养老服务进社区”的理念，内容包括提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐、精神慰藉、紧急援助等日间服务。社区服务中心是在白天接收特定人群，多由专业人员为某特定人群提供姑息照顾、训练活动、照顾者训练及支持性的机构。”

老年商城平台

　　这是一款用于社区老人“商品购买” 和“服务下单” 的APP。涵盖的内容包括医疗、就餐、家政、商超等。

AI智能养老平台

　　家属可以随时和老人进行面对面的视频通话，老人无需接通，老人可以用“声控”就呼叫家属进行面对面的视频通话;血压计、血糖仪的测量结果随时可以共享给家属。

家庭床位平台

　　通过智能化信息技术，让居家老人足不出户就能享受全方面养老服务，通过紧急呼叫、智能摄像头、智能红外探测器、智能床垫、门磁等智能化硬件设备，针对性地对居家环境进行家居改造，后台人员对老人信息进行实时监测，实时关注老人健康状态。

智能助餐平台

　　各级民政局通过平台“精准数字”依据能够彻底解决了过去补贴发放的监管难、补贴对象的核实难、补贴数字的统计难、低效率等难题；国内首创的“无人值守”自动下款模式可以减少人工成本（无需收银人员）、减少差错、高效运营、专心服务。

老年人能力评估平台

　　我司老年人能力评估系统，通过平台结合APP，以民政局发布的《老年人能力评估》标准文件作为基准，具有权威性和可执行性。通过信息化手段进行老年人能力评估，从而提高评估效率和评估精准度，更清晰地展现老年人地健康状况，方便为老年人提供精细化的养老服务。

安全监控平台

　　安全监控平台对全区养老机构、社区养老中心的关键区域进行全程监控和实时监督，提高了养老领域的信息化水平和监管效能。

高龄补贴平台

　　通过建立高龄补贴平台，能够落实补贴申请、补贴审核、人脸验证、补贴发放等相关服务流程，简化了高龄补贴的申请和领取过程，让老年人共享数字化发展成果，提升幸福感、也能够促使各社区申请网点上报数据的统一性、及时性、准确性，保证补贴相关数据的准确、可靠。

智能设备

　　集成了几十种智能设备，设备报警数据能够实时在平台端展示。