2020最值得关注的养老展会 ——中国（青岛）国际养老产业与养老服务博览将于2020年7月3-5日青岛国际会展中心启幕！
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护理员学历不再受限！新政出台-养老护理员不再要求学历
养老护理员是从事老年人生活照料、护理服务的人员，是养老服务的主要提供者。围绕增加职业技能要求、放宽入职条件、拓宽职业空间、缩短晋级时间等方面，2019年版《标准》较2011年版《标准》做出重大修改。此次《标准》出台，将提升养老护理员职业技能、缓解养老护理人才短缺矛盾、扩大养老服务供给。
2019年版《标准》顺应居家和社区养老需要，在各职业等级中新增养老护理员在居家、社区养老服务中应具备的技能要求。新标还关注失智老年人照护需求，将“失智照护”分层次纳入各职业等级的工作内容和技能要求。
为吸纳更多人从事养老护理工作，缓解人才短缺困境，2019年版《标准》将从业人员的“普通受教育程度”由“初中毕业”调整为“无学历要求”。同时，将五级/初级工申报条件由“在本职业连续见习工作2年以上”调整为“累计从事本职业或相关职业工作1年（含）以上”。明确未取得小学毕业证书的考生，理论知识考试可采用口试的方式。
为打通养老护理员职业晋升通道，新标将养老护理员的职业技能等级由四个增至五个，新增“一级/高级技师”等级，明确了康复服务、照护评估、质量管理、培训指导等职业技能。新标对申报条件也进行了较大调整，增加了技工学校、高级技工学校、技师学院、大专及以上毕业生的申报条件，中职中专毕业生可直接申报四级/中级工。
2019年版《标准》还调整了各职业技能等级的“申报条件”，缩短了从业年限要求。申报五级/初级工的从业时间由原来的2年缩短为1年；取得五级/初级工职业资格证书（或职业技能等级证书）后，申报四级/中级工的，由5年调整为4年；取得四级/中级工职业资格证书（或职业技能等级证书）后，申报三级/高级工的，由4年缩减为2年；取得三级/高级工职业资格证书（或职业技能等级证书）后，申报二级/技师的，由5年减少为4年。
下一步，人力资源和社会保障部、民政部将组织编写养老护理员培训大纲和培训教材，开展养老护理员培养培训示范点建设。开展养老服务人才培训提升行动，确保到2022年底前培养培训200万名养老护理员。同时，指导开展职业技能等级认定工作，指导各地建立养老护理员薪酬待遇与职业技能等级挂钩制度，建设全国养老护理员信息和信用管理系统。
信息来源于《新华社》图片来源于网络
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扬尊老中华之风，护老人合法权益。养老展祝愿老年朋友们重阳节快乐！
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民政部：培训1万名养老院长200万名护理员
增加社区养老服务设施供给
民政部将联合自然资源部、住房和城乡建设部等部门实施为期三年的社区养老服务设施建设行动计划，指导、督促和检查各地从规划层面保障养老服务设施供给，确保新建住宅小区配套养老服务设施，老旧小区通过政府回购、租赁、改造等方式因地制宜补足养老服务设施，切实解决社区养老服务场地和设施严重不足的问题。
确保到2022年，社区养老配建设施达标率达到100%。通过加强建设，增加社区养老服务设施供给，为老年人不离开社区、家庭就能获得养老服务提供基础保障。
街道都要有养老服务机构
在实现“买得到”方面，《实施意见》提出要大力发展城市社区养老服务。到2022年，力争实现所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构的目标，扶持培养一批综合化、专业化、连锁化、品牌化社区养老服务机构，为老年人购买到更多更专业更便捷的社区养老服务提供多元化多层次的选择。
提高老年人消费支付能力
为实现 “买得起”，《实施意见》提出要努力提高老年人消费支付能力。《实施意见》通过鼓励发展商业养老保险等措施，多渠道增加老年人的收入，综合提升消费支付能力；通过有效落实社区养老服务机构税费优惠政策和水电气热居民价格优惠政策等，切实减轻养老服务机构负担。通过购买服务、建设补贴、运营补贴等方式，切实降低社区养老服务成本和价格。
另外，通过建立保险、福利和救助相衔接的长期照护保障制度，扩大长期护理保险制度试点，鼓励发展商业长期护理保险产品，进一步建立完善多层次保障体制，缓解老年人因身体状况变化等导致养老费用增加的后顾之忧。
培训1万名养老院长
有机构测算，我国约有4000多万失能老年人，对养老护理员的需求高达600多万，但目前我国养老机构的养老护理员才30万人。当前，民政部联合人力资源和社会保障部，正在抓紧组织修订 《养老护理员国家职业技能标准》，目前已经公开征求意见，预计10月能印发实施。
《实施意见》提出，将养老服务列为职业教育校企合作优先领域。民政部要求将养老护理员培训纳入《职业技能提升行动方案 （2019－2021年）》重要内容，确保到2022年底前培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员、10万名专兼职老年社会工作者。
《实施意见》还提出，繁荣老年用品市场，创新优质老年用品供给、激发老年用品消费潜能等措施；培育养老服务消费新业态，实施“养老服务+行业”行动，打造“互联网+养老”服务新模式等措施，支持养老服务与文化、旅游、餐饮、体育、家政、教育、养生、健康、金融、地产等行业融合发展，为老年人提供“点菜式”就近便捷养老服务，打造多层次智慧养老服务体系（源自青岛晚报 耿学清）
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工信部：将支持电信运营商 进入智慧居家养老领域
进一步推动智慧养老服务发展；继续开展智慧健康养老应用试点示范工作，弥补养老服务业发展短板，下一步重点工作包括，创新财政投入机制，鼓励有条件的地方通过补贴等形式支持家庭和个人购买智慧健康养老产品及服务，鼓励有条件的地方加大对智慧健康养老示范企业的资金支持力度；推动优秀智慧健康养老产品及服务推广应用，工信部表示，继续开展居家和社区养老服务改革试点工作。
此外，工信部将继续加强智慧健康养老标准体系建设，加快智慧健康养老产品、服务、系统平台等标准制定工作，制定统一的规范和标准，破除数据使用障碍，推动平台互联互通和信息开放及应用。
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普惠养老专项行动稳步推进 鼓励各类金融机构参与合作
普惠养老专项行动稳步推进鼓励各类金融机构参与合作
近日，国家发改委、民政部、国家卫生健康委共同修订印发了《普惠养老城企联动专项行动实施方案（2019年修订版）》，支持面向社会大众的普惠性养老项目，为老年人群体提供成本可负担、方便可及的养老服务。推动增加普惠养老服务有效供给，充分发挥中央预算内投资示范带动作用和地方政府引导作用，进一步激发社会资本参与养老服务积极性，促进养老产业高质量发展。
所谓城企联动，就是要在普惠养老的发展建设当中，相关各方各负其责，充分发挥各自的作用。
发改委相关负责人表示，《实施方案》以期形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式，参加城市每千名老年人养老床位数达到40张，护理型床位占比超过60%。
民政部数据显示，截至2018年底，全国养老服务机构近3万个，养老服务床位746.4万张，其中养老机构床位数392.8万张，社区养老床位数353.6万张。若按照60周岁及以上人口24949万人来计算，每千名老年人口拥有养老床位约29.9张。2017年的数字是，各类养老床位共计744.8万张，每千名老年人拥有养老床位30.9张。
《实施方案》围绕“政府支持、社会运营、合理定价”，按约定承担公益，深入开展城企合作。国家通过中央预算内投资，支持和引导城市政府系统规划建设养老服务体系。
同时，文件还指出，城市政府通过提供土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等全方位的政策支持包，企业提供普惠性养老服务包，向社会公开，接受监督。城市政府和企业双方签订合作协议，约定普惠性服务内容及随CPI等因素动态调整价格机制，扩大养老服务有效供给，满足社会多层次、多样化需求。
《实施方案》明确中央预算内投资支持的内容，包括通过新建养老服务设施，以及改扩建适宜的厂房、医院、闲置校舍、办公用房、培训设施、疗养设施及其他设施等方式，中央预算内投资重点支持“社区、医养、学习、旅居”四类项目。
《实施方案》同时明确了城企责任，规范项目申报，中央差别化补助等工作任务。尤其是要求完善金融支持。要综合利用各种政策工具，制定养老服务补短板组合融资实施方案，将普惠养老城企联动专项行动城市作为样板，综合采用“补贷债基购保”，降低建设运营成本。鼓励银行、保险、基金等各类金融机构参与合作，对专项行动提供多层次多样化金融服务。引导战略合作机构积极对接项目，并针对性开展金融产品创新。
据人民网
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【官方】青岛空巢化率达到56%，60岁以上老人有183.5万人
半岛记者 刘雪莲
人老了，多希望儿女能在身边，有个事有个病，有儿女可以依赖。不过，青岛的老人家庭，子女在身边的不到一半。30日下午，青岛市民政局副局长王振竹做客“网络在线问政”，就青岛市养老服务情况与网友进行交流时表示，到2018年底，青岛市的老龄化率达到22%，全市空巢化率达到56%。
空巢老人超一半
据王振竹介绍，截至2018年底，青岛市60岁以上户籍老年人口183.5万人,老龄化率22%，高出全国4.8个百分点；80岁以上老年人口28万人，占老年人口的15.3%；全市空巢化率达到56%。所谓空巢家庭，是指子女长期在外，老人独自生活的家庭。
在我们身边，为数不少的空巢老人，已经感受到了独自支撑的辛苦。有的老人，患病行动已经不便，但为了让远在外地的孩子放心，自己去医院，来回一趟就得休息上两三天。有的老两口相依为伴，一人住院，另一人陪床，等到住院的出院了，陪床的基本也累倒了……
全市有各类养老院251家
子女不能在身边照顾、自己又不能很好照顾自己的老人，不少会选择去养老院。王振竹表示，青岛目前有各类养老院251家。青岛对于养老院的建设，有一系列的补贴政策。对养老机构给予建设补助。新建或改建养老机构分别给予每张床位12000元或6000元的标准给予一次性建设补助；对符合标准的护理型（医养结合型）养老机构的一次性建设补助标准在上述基础上相应提高20%。
养老机构收住本市户籍老年人给予运营补贴。其中收住自理老人的补贴标准为每人每月220元，收住失能半失能老人（含失智老人）的补贴标准为每人每月350元。保险补助是养老机构为入住老年人购买意外伤害保险，每年每年150元保费额，政府给予80%的补助。对养老机构实施等级管理并给予奖补。对养老机构实施星级管理，综合评定服务质量、入住率、员工薪酬等因素，4年为一个周期，被认定为三星、四星、五星级养老机构的，管理期内分别给予10万元、15万元、20万元的一次性奖励补贴。
全市共有助老大食堂180处
“家父岁数大行动不便，平时我们上班忙他一个人在家吃饭是个问题。他又坚持不去养老院，有的时候在家就有一顿没一顿的吃凉饭，给他定外卖也不爱吃，虽然不是什么大事但是也挺头疼，请问就这块有没有什么更好的办法？”问政中，有网友对家中老人的吃饭问题表示了忧虑。
“你所关注的老人就餐问题是当前我们养老服务中的焦点问题。”王振竹说，老人就餐问题是当前青岛养老服务中的焦点问题。为了解决老人就餐问题，青岛市在2018年将社区老人助老大食堂列为市办实事，当年建成20处，每个区市建成2处，目的是为了起到示范引领作用。目前青岛市共有各类助老大食堂180处。分布于各区市，市内三区相对较多。
下一步，青岛市将整合目前的社区日间照料中心、助老大食堂、社区卫生服务站等城市居家社区养老资源，按照“十五分钟生活圈”的要求，在全市城区整体规划建设社区居家养老服务中心，每处社区居家养老服务中心须具备辐射家庭床位、康复护理、长托日托、助餐送餐、助洁助浴、文化娱乐等六大基本功能，主要服务于居家中失能、半失能老人、高龄老人、失智老人的养老服务。继续加大社区助老大食堂的建设力度，同时在各区市为不同年龄段的老人助餐补贴的基础上，继续完善老人就餐的补贴制度。
内容来源于网络
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青岛“长护险”再度扩容升级,在全国率先建立延缓失能失智保障机制
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“新老年”过上“潮生活”
不容忽视的消费新势力
《2017中国老年消费习惯白皮书》中提出了“新老年崛起”的概念，即61岁至76岁的年龄段、有固定收入来源的老年群体，他们健康尚可，拥有更多财富、更多时间、更开放的心态……追求“晚年幸福”是目标，在生活上讲求高品质。
老金就是一位追求高品质生活的“新老年”。退休后的老金化身为旅游达人，他刚从西藏自驾游回来，历时38天。 “我酷爱旅游，一年四季每个季节都会去自驾游，感受不同地域、不同季节的风景。都说花钱买快乐，我估计就是属于这类吧。 ”老金如此解释自己的消费观。
同样热衷于追求自己爱好的浙江舟山市市民迟名尊退休后，专门去学了摄影，每天背着相机四处跑，他的作品经常得奖，有些摄影作品还被选编出版。已年近古稀的迟名尊说，摄影让他感觉晚年生活很充实。
中国老龄科学研究中心副主任党俊武表示，老年人的消费有年轻化的趋势，“银发经济”已不单单存在于养老领域。老年消费的升级主要体现在四个方面：对居住条件的要求不断提高、对健康养生消费需求愈发强烈、对老家电升级换代需要越来越集中、对主题老年旅游的关注度逐步提升等。
3.79万亿“银发富矿”待挖掘
据中国老龄协会预测，到2020年我国老年消费市场规模将达到 3.79万亿元。不过，老年人亟需的老龄产品和服务有效供给仍显不足，供需失衡问题需重点关注。最明显的表现是适老产品和服务种类太少，无法满足老年人的消费需求。
71岁的王大姐说，自己不会网购，平时都是去实体店购物。 “现在很少有专门的老年商城，有时想花钱买件新衣服，也不知该去哪挑。 ”她期待国内能建成有专门的老年购物中心，提供更加便利的服务。
全国老龄办常务副主任王建军认为，老年人消费需求升级态势明显，需求结构已从生存型向发展型转变，但养老服务业发展仍不充分。老年人渴望丰富多彩、富有尊严的生活。下一步，老龄办将加强事中事后监管，实现多元主体办产业，不断满足老年人对产品和服务的多层次、多样化需求。陈姝
76岁的张大哥热衷购买各类老年保健品，为此花费不菲。尽管家人反对，但张大哥认为，花钱买健康很值得。不过，得知有些保健品只是营销噱头，对健康并无实质帮助，张大爷也常对自己轻信商业宣传表示后悔。
74岁的池大哥生活在北京，是小区公认的“网购达人”，周围的老人们都会向他请教如何在网上购物。池大哥笑言：“我的经验都是自己无数次网上购物失败积累起来的，网购一定要认清商标，看评价，还要有双‘火眼金睛’。 ”
避免让老年人走入消费误区，专家认为，针对老年消费群体的特殊性，监管部门应多方联动，形成有效合力，建立健全有关法律法规，填补监管漏洞，打击侵害老年消费者权益的不法行为。
内容来源于老年生活报
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